ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Вн. № 27/204
м. Київ
22.11.2012 р. № 2а-9541/11/2670
за позовом Закритого акціонерного товариства "Український транспортний альянс"
до Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області
про зобов'язання вчинити дії,
Суддя Головань О.В.
Секретар Макаренко О.С.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1 (голова ліквідаційної комісії);
Від відповідача: не з'явився.
Обставини справи:
Позовні вимоги заявлені про зобов'язання Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області зупинити обіг цінних паперів (простих іменних акцій) Закритого акціонерного товариства "Український транспортний альянс".
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2011 р. позовні вимоги задоволено.
Постанову суду від 07.09.2011 р. було оскаржено в апеляційному порядку. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2012 р. апеляційну скаргу Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2011 р. -без змін.
16.05.2012 р. на виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2011 р. було видано виконавчий лист.
12.11.2012 р. Відділом документального обігу та контролю суду було зареєстровано заяву ЗАТ "Український транспортний альянс" про заміну боржника у виконавчому провадженні (Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області) його правонаступником - Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Заява обґрунтована тим, що постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2відкрито виконавче провадженняз виконання виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 16.05.2012 р., і боржнику надано 7-денний строк для добровільного виконання, проте у зазначений строк постанову виконано не було.
Заявник посилається на ту обставину, що станом на час відкриття виконавчого провадження повноваження Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області покладено на Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, який і має відповідати по зобов'язаннях Територіального управління.
Суд задовольняє заяву з огляду на наступне.
Згідно з указом Президента України "Про ліквідацію Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України" № 1061/2011 від 23.11.2011 р. Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку України та її територіальні підрозділи було ліквідовано. Указом Президента України № 1063/2011 від 23.11.2011 р. створено Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку України.
Згідно з рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України "Про утворення територіального органу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України" № 174 від 26.01.2012 р. здійснення повноважень з регулювання ринку цінних паперів на території знаходження позивача вже передано новоствореному Центральному територіальному департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 01.02.2012 р., ідентифікаційний код - 38039715).
Таким чином, Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку є правонаступником Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Києві та Київській області як суб'єкт владних повноважень, на якого покладено відповідні функції з регулювання ринку цінних паперів.
При цьому, для з'ясування питання правонаступництва по повноваженнях суб'єкта владних повноважень (а не правонаступництва як юридичної особи в розумінні ЦК України) факт ліквідації Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області як юридичної особи значення не має.
Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За результатами питання про заміну сторони виконавчого провадження суд постановляє ухвалу.
На підставі вищенаведеного, ст.ст. 160, 264 КАС України, суд, -
1. Замінити відповідача у справі № 2а-9541/11/2670 (боржника у виконавчому провадженні ВП №33694751) - Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Києві та Київській області на Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
2. Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя О.В. Головань