ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
07 листопада 2012 року м. Київ № 2а-14271/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Скочок Т.О., суддів Дегтярьової О.В. та Добрівської Н.А., при секретарі судового засідання Новик В.М., за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2
до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у
Київській області
про визнання дії та бездіяльності протиправними, скасування рішень та
зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_3 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, в якій вона просить про наступне:
1. Поновити строк для подачі позову з урахуванням вимог ч.4 ст.99 КАС України та в зв'язку з отриманням 14.05.2012 року відповіді 03.05.2012 року №П-626 начальника управління ДВС ОСОБА_4, якою повідомлено, що по наслідкам розгляду її скарги від 05.04.2012р., 25.04.2012р. заступником начальника управління ДВС ГУ юстиції у Київській області винесено постанови №12 та №13 за результатами проведеної перевірки виконавчого провадження №31228399 та виконавчого провадження №31228601;
2. Витребувати з Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області завірену копію постанов від 25.04.2012р. №12 та №13 за результатами проведеної перевірки виконавчих проваджень №31228399 та №31228601 по скарзі ОСОБА_2 від 05.04.2012р.;
3. Витребувати з Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області завірені копії виконавчих проваджень №31228399 та №31228601;
4. Визнати протиправною та скасувати постанову Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області від 25.04.2012р. №12 за результатами проведеної перевірки виконавчого провадження №31228399 по скарзі ОСОБА_2 від 05.04.2012р.;
5. Визнати протиправною та скасувати постанову Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області від 25.04.2012р. №13 за результатами проведеної перевірки виконавчого провадження №31228601 по скарзі ОСОБА_2 від 05.04.2012р.;
6. Визнати протиправними дії та бездіяльність Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, що проявилися в не скасуванні постанов Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області від 14.02.2012р. про відмову у відкритті виконавчого провадження №31228399 та №31228601;
7. Визнати протиправними дії, рішення та бездіяльність Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, що проявилися в неналежному, не повному та не об'єктивному розгляді, вирішенні скарги ОСОБА_2 від 05.04.2012 р.;
8. Визнати протиправною та скасувати постанову Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області від 14.02.2012р. про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчих документів) №31228399 за підписом головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ОСОБА_5;
9. Визнати протиправною та скасувати постанову Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області від 14.02.2012р. про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчих документів) №31228601 за підписом головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ОСОБА_5;
10. Визнати протиправними дії та бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, що проявилися в неналежному розгляді двох заяв ОСОБА_2 від 03.02.2012р. №01кфта№03лб про прийняття до примусового виконання виконавчого документа та про відкриття виконавчого провадження;
11. Визнати протиправними дії та бездіяльність Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, що проявилися в не винесені двох постанов про відкриття виконавчого провадження по наслідкам розгляду двох заяв ОСОБА_2 від 03.02.2012р. №01 кф та №03лб про прийняття до примусового виконання виконавчого документа та про відкриття виконавчого провадження;
12. Визнати протиправними дії та бездіяльність суб'єкта владних повноважень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_6, головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_5, що проявилися в винесенні двох постанов від 14.02.2012р. про відмову у відкритті виконавчого провадження №31228399 та №31228601 з порушенням та не дотриманням вимог та строків передбачених національним законодавством України та надісланні двох постанов в одному конверті;
13. Зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області розглянути належним чином скаргу ОСОБА_2 від 05.04.2012р. та вжити заходів, дій та прийняти рішення для вирішення питання про винесення постанови згідно вимог ст.25 Закону України „Про виконавче провадження";
14. Зобов'язати суб'єкта владних повноважень - Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області розглянути дві заяви ОСОБА_2 від 03.02.2012р. №01кфта№03лб про прийняття до примусового виконання виконавчого документа та про відкриття виконавчого провадження шляхом винести постанови згідно вимог ст.25 Закону України „Про виконавче провадження";
15. Винести окрему ухвалу відносно Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_6, головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_5 для вжиття заходів щодо усунення причин та умов що спричинили порушення законів при протиправному не дотриманні та ігноруванні вимог національного законодавства, обмеження та порушення прав і законних інтересів ОСОБА_2;
16. Відшкодувати судові витрати;
17. Встановити судовий контроль.
Ухвалою від 22 жовтня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судове засідання 22.11.2012 року з'явився представник позивача, який підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Належним чином повідомлений про дату час і місце судового розгляду відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив.
З огляду на викладене, суд зазначає про наступне.
Відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на викладене, на підставі ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи неприбуття повноважного представника відповідача та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд прийняв рішення про розгляд справи у письмовому провадженні, надавши при цьому можливість сторонам подати через канцелярію суду, у разі наявності, додаткових пояснень, документів та інших матеріалів, що обґрунтовують їх вимоги і заперечення.
Керуючись статтями ст.ст. ст. 69-71 ч.6 ст.128, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Розгляд справи № 2а-14271/12/2670 здійснювати в порядку письмового провадження.
2. Відповідачу у разі заперечення проти позову надати письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1 у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Головуючий суддя Т.О. Скочок
Судді Н.А Добрівська
ОСОБА_7