ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
09 жовтня 2012 року № 2а-7990/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аверкова В.В. при секретарі судового засідання Висоцькій Ю.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України
про стягнення грошової компенсації неотриамного речового майна,
ОСОБА_1 (далі по тексу - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Центрального управління речового забезпечення Збройних сил України Тилу (військова частина НОМЕР_1 ) (далі по тексту - відповідач) про стягнення грошової компенсації замість недоотриманого речового майна.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-7990/12/2670, закінчено підготовче провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 26 червня 2012 року.
У судовому засіданні 26 червня 2012 року представником відповідача заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача Центрального управління речового забезпечення Збройних сил України Тилу (військова частина НОМЕР_1 ) на належного Адміністративно-господарче управління Генерального штабу Збройних Сил України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2012 року замінено неналежного відповідача Центральне управління речового забезпечення Збройних сил України Тилу (військова частина НОМЕР_1 ) на належного Адміністративно-господарче управління Генерального штабу Збройних Сил України.
При цьому, зобов'язано Адміністративно-господарче управління Генерального штабу Збройних Сил України надати суду у разі заперечення проти позову, всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов; довідку - розрахунок ОСОБА_1 ; копію послужного списку ОСОБА_1 .
У судовому засіданні 10 липня 2012 року представником відповідача надано суду не всі витребувані ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2012 року документи, а саме: не надано довідку - розрахунок ОСОБА_1 та копію послужного списку ОСОБА_1 .
17 липня 2012 року на адресу Центрального управління речового забезпечення Збройних Сил України Тилу Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_1 ) направлено судовий запит із проханням надати суду довідку із визначенням розміру грошової компенсації недоотриманого речового майна за період з 2008 по 2011 роки, із наведенням детального розрахунку за кожний відповідний рік (із розбивкою по місцях).
Слід зазначити, що аналогічний за змістом судовий запит направлявся 20 серпня 2012 року на адресу Адміністративно-господарчого управління Генерального штабу Збройних Сил України.
03 вересня 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) надійшла Довідка відповідача щодо вартості належного в період з 2008 року по 2011 року до видачі речового майна звільненому ОСОБА_1 .
Суд звертає увагу, що відповідачем неодноразово не виконується вимога суду щодо надання розрахунку грошового забезпечення, оскільки судовими запитами витребовувалась довідка із визначенням розміру грошової компенсації недоотриманого речового майна за період з 2008 по 2011 роки, із наведенням детального розрахунку за кожний відповідний рік (із розбивкою по місцях), а надана відповідачем довідка містить розрахунок вартості належного в період з 2008 року по жовтень 2011 року до видачі речового майна позивача.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 вересня 2012 року зобов'язано відповідача надати суду довідку із визначенням розміру грошової компенсації недоотриманого речового майна за період з 2008 по 2011 роки, із наведенням детального розрахунку за кожний відповідний рік (із розбивкою по місцях).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 жовтня 2012 року замінено неналежного відповідача Адміністративно-господарче управління Генерального штабу Збройних Сил України на належного Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України.
Відповідно до положень ст.1833 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП) вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил тягнуть за собою накладення штрафу. Законом України від 07.07.2010 року № 2453-VI “Про судоустрій і статус суддів”КУпАП доповнено ст.2211, відповідно до якої справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.1853 КУпАП, розглядають місцеві господарські та адміністративні суди, апеляційні суди, вищі спеціалізовані суди та Верховний Суд України.
Відповідно до ч.2 ст.134 КАС України учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані беззаперечно виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил. За неповагу до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом. Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва.
Більше того, Кодексом адміністративного судочинства України встановлений місячний строк для розгляду адміністративних справ.
Водночас, ненадання відповідачем документів спричиняє затягування строку розгляду справи, що є порушенням як положень КАС України, так і п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за зневагу до суду, що виразилась у невиконанні вимог ухвали суду щодо надання необхідних документів для розгляду справи, а врахочуюи заміну неналежного відповідача на належного вважає необхідним повторно витребувати необхідні документи.
За даних обставин, керуючись статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 69, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1. Зобов'язати відповідача надати суду довідку із визначенням розміру грошової компенсації недоотриманого речового майна за період з 2008 по 2011 роки, із наведенням детального розрахунку за кожний відповідний рік (із розбивкою по місцях).
2. Признати розгляд адміністративної справи на 16 жовтня 2012 року на 11:45 год.
3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, каб. № 68.
В разі не виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 жовтня 2012 року судом буде застосовано відповідний штраф та винесено окрему ухвалу.
Суддя В.В. Аверкова