ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
20 липня 2012 року № 2а-9059/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шарпакова В.В., при секретарі судового засідання Висоцькій Ю.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про відвід складу суду у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Секретаріата Уповноваженого Верховної ОСОБА_2 України з прав людини
про визнання дій протиправними
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Секретаріату Уповноваженого Верховної ОСОБА_2 України з прав людини (далі по тексту - відповідач) та просить суд:
- визнати дії Секретаріату Уповноваженого ОСОБА_2 України з прав людини при здійсненні розгляду звернення позивача від 02 березня 2011 року протизаконним, протиправним та шкідливим;
- зобов'язати Секретаріат Уповноваженого ОСОБА_2 України з прав людини утриматися від вчинення будь-яких протизаконних протиправних дій при розгляді звернень позивача;
- стягнути з Секретаріату Уповноваженого ОСОБА_2 України з прав людини за завдану моральну шкоду при розгляді звернення позивача від 02 березня 2011 року на користь позивача кошти у розмірі 5000, 00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 липня 2012 року прийнято справу до провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 20 липня 2012 року.
У судовому засіданні 20 липня 2012 року позивачем підтримано подану через канцелярію суду заяву про відвід складу суду, а саме: судді Шарпаковій В.В. та секретарю судового засідання Висоцькій Ю.М.
Наведена вище заява мотивована тим, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2011 року залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Секретаріату Уповноваженого Верховної ОСОБА_2 України з прав людини про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Слід зазначити, що провадження по вищезазначеній справі № 2а-7652/11/2670 відкрито ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Шарпакової В.В. від 02 червня 2011 року.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2012 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2011 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
З огляду на що, на думку позивача, подальший розгляд адміністративної справи № 2а-9059/12/2670 у тому ж складі суду: суддя Шарпакова В.В., секретар судового засідання Висоцька Ю.М., є порушенням права позивача на неупереджений суд.
Крім цього, мотивуючи заяву про відвід складу суду, позивач також посилається на допущення орфографічної помилки в тексті ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 липня 2012 року про прийняття справи до провадження.
Підставами для відведення складу суду, позивачем зазначена частина 1 статті 27 та стаття 29 Кодексу адміністративного судочинтсва України.
Представник відповідача у судовому засіданні 20 липня 2012 року заперечив проти задоволення заяви про відвід складу суду, та зазначив, що посилання позивача на упередженість складу суду, на думку відповідача, є необґрунтованим.
Враховуючи приписи частини 3 та 7 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, судом після виходу до нарадчої кімнати, у судовому засіданні 20 липня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2012 року за наслідками розгляду питання про відвід складу суду.
Відповідно до частини 2 статті 31 КАС України питання про відвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.
Відповідно до статті 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться: 1) якщо він брав участь в розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді. Суддя відводиться також за наявності обставин, встановлених статтею 28 цього Кодексу. До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
Відповідно до статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач не можуть брати участі в адміністративному процесі та відводяться за підставами, встановленими у частині першій статті 27 цього Кодексу.
Участь секретаря судового засідання, експерта, спеціаліста, перекладача в судовому засіданні при попередньому розгляді даної справи відповідно як секретаря судового засідання, експерта, спеціаліста, перекладача не є підставою для їхнього відводу (самовідводу).
Розглянувши заяву позивача, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що в даному випадку відсутні підстави за якими головуючий суддя Шарпакова В.В., секретар судового засідання Висоцькій Ю.М. не можуть брати участь в розгляді справи № 2а-9059/12/2670, у зв'язку з чим заява ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 27, 29, 31, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міта Києва, -
1. В задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід складу суду: судді Шарпакової В.В., секретаря судового засідання Висоцької Ю.М., - відмовити.
2. Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на постанову суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала відповідно до частини 6 статті 254 КАС України набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя В.В. Шарпакова
Повний текст ухвали виготовлено 20 липня 2012 року.