Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
07 грудня 2011 р. № 2-а- 13859/11/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в Московскому районі м. Харкова
до фізичної особи- підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості ,
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом дофізичної особи- підприємця ОСОБА_1, в якому просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харков заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1692,00 грн.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачу з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Але до суду повернувся конверт з позначкою "за закінченням терміну зберігання", згідно ст. 35 ч. 11 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду відповідач не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
ФОП ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Харківської міської ради 14.01.2005 року. Державна реєстрація СПДФО ОСОБА_1 проведена за адресою: 61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, буд.140-А, к.25, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця.
Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Порядок обчислення і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058, Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663.
Відповідно до п.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.
Згідно ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Частиною 2 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Пунктом 6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч.12 ст.20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 33,2 %, тобто фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" (крім сум виплат, що не враховуються при визначенні бази нарахування страхових внесків відповідно до пункту 2 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян"), а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.
Відповідно до п. 4.3 Інструкції № 21-1 відповідач зобов'язаний нараховувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за ставкою: 33,2% - від суми доходу, отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.
Згідно з підпунктом 11.12 пункту 11 Інструкції за підсумками року фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції. Платники, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) подають до органу Пенсійного фонду до 1 квітня, наступного за звітним роком річний звіт про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків за формою згідно з додатком 26 цієї Інструкції.
Відповідно до п.п. 11.13 п.13 Інструкції розрахунок подається платником незалежно від стану його фінансово - господарської діяльності.
Відповідно до п.5.3.2. ч.5 Інструкції №21-1 страхові внески фізичними особами-підприємцями, сплачують за себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, якщо податковими органами провадиться нарахування авансових сум податку, протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.
Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку , який здійснюється ним до 1 квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової декларації.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ФОП ОСОБА_1 самостійно здійснив розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова і згідно цього відповідач зобов'язаний сплатити 1792,80грн., які добровільно не сплачені до теперішнього часу.
З урахуванням зарахованих 42 % від єдиного податку (10% фіксованого патенту) у сумі 100,80 грн. сума заборгованості становить 1692,00 грн.
Відповідно до ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.
У встановлений законом строк відповідачем страхові внески не сплачені, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 1692,00 грн.
Згідно ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.
В зв'язку з несплатою узгодженої суми страхових внесків, Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова були сформована та направлена до відповідача вимоги про сплату боргу № Ф 5070 від 10.05.2011р., на суму 1692,00 грн. Конверт повернувся на адресу управління з відміткою відділення поштового зв'язку «За закінченням терміну зберігання».
Таким чином, у суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України в сумі 1692,00 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 9, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Московскому районі м. Харкова до фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 (адреса: 61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, буд.140-А, к.25, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (юридична адреса: 61170, м. Харків, вул. Блюхера,22-Б, код ЄДРПОУ: 22682655) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у розмірі 1692 (одна тисяча шістсот дев'яноста дві ) грн. 00 коп. та перерахувати на р/р 256013012090 в ХОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 351823.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Панов М.М.