Справа № 819/2614/15
19 жовтня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючої судді Дерех Н.В.
при секретарі судового засідання Хребетко І.І.
за участю:
представника відповідача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Шумському районі до ОСОБА_3 підприємства по виробництву яловичини про відшкодування витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій,
ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Шумському районі (надалі позивач, УПФУ в Шумському районі) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 підприємства по виробництву яловичини (надалі - відповідач) про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до пункт “б-з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, які підлягають відшкодуванню згідно чинного законодавства в сумі 71111 грн. 59 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Міжгосподарське підприємство по виробництву яловичини являється платником збору до Пенсійного фонду України, а об'єктом його оподаткування являються також і витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак вказана сума не була перерахована. Враховуючи вищенаведене, заборгованість ОСОБА_3 підприємства по виробництву яловичини перед ОСОБА_2 Пенсійного фонду в Шумському районі за період з 25.03.2015 року по 25.09.2015 року становить 71111 грн. 59 коп.
Представник позивача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Шумському районі в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, подав письмове клопотання про розгляд справи без участі їх представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача ОСОБА_3 підприємства по виробництву яловичини у судовому засіданні позовні вимоги визнав, оскільки вказана у позовній заяві сума заборгованості дійсно існує.
Суд, заслухавши у судовому засіданні представника відповідача, дослідивши представлені докази у справі у їх сукупності, встановив наступні факти.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій визначається Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі Закон).
Згідно п. 1 ст. 1 цього Закону платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Об'єктом оподаткування відповідно до абз.4 п.1 ст.2 цього ж Закону є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і ставка збору відповідно до ст.4 становить 100 відсотків від об'єкта оподаткування.
Таким чином, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фомлу України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за №64/8663.
Підпункт 6.1. п. 6. Інструкції передбачає, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до п. 6.2. Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
Згідно з п. 6.3. Інструкції у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.
Відповідно до п. 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Згідно з п. 6.8 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.
1 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014 №71-УІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», яким внесено зміни до Податквого кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок.
Для платників єдиного податку виключень щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чинним законодавством не передбачено.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 25.03.2015 року по 25.09.2015 року Міжгосподарське підприємство по виробництву яловичини зобов'язане було перерахувати ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 71111 грн. 59 коп . Однак вказані суми не були перераховані.
Враховуючи вищенаведене, заборгованість ОСОБА_3 підприємства по виробництву яловичини перед ОСОБА_2 Пенсійного фонду в Шумському районі за період з 25.03.2015 року по 25.09.2015 року становить 71111 грн. 59 коп.
Позовні вимоги підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, карткою особового рахунку платника, довідками про перебування осіб на обліку як одержувачів пенсії в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Шумському районі, довідками, які уточнюють особливий характер праці та умови праці.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані у судовому засіданні допустимими та належними доказами, а тому, суд приходить до переконання, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_3 підприємства по виробництву яловичини ( вул. Глибока, 21, с. Тилявка, Шумський район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 21131456) на користь ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Шумському районі ( ід.код. 21156315, вул. І.Франка, 34 м. Шумськ Тернопільська область) 71111( сімдесят одну тисячу сто одинадцять) грн. 59 коп.. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, шляхом перерахування на р/р 25608341102199 у філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 338545, код ЄДРПОУ 21156315.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 21 жовтня 2015 року.
Головуючий суддя Дерех Н.В.
копія вірна:
Суддя Дерех Н.В.