Справа № 815/6148/15
19 жовтня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кілійського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кілійського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 такими, що суперечать діючому законодавству України, визнання постанови про відкриття виконавчого провадження № 48908997 від 02.10.2015 року такою, що не відповідає чинному законодавству України та її скасування, -
До Одеського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кілійського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кілійського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 такими, що суперечать діючому законодавству України, визнання постанови про відкриття виконавчого провадження № 48908997 від 02.10.2015 року такою, що не відповідає чинному законодавству України та її скасування.
Згідно п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки він поданий із порушенням вимог встановлених ст. 106 КАС України тавиявлені недоліки позовної заяви перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, виконати обов'язок з повідомлення про це осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Враховуючи скорочений строк розгляду у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, встановлених ст. 181 КАС України, суддя вважає необхідним зобов'язати позивача зазначити його номер засобу зв'язку чи адресу електронної пошти.
Відповідно до п. 3 та п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі, та зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Адміністративний позов подано позивачем з приводу оскарження рішення та дій посадової особи державної виконавчої служби, у зв'язку з чим суддя зазначає, що відповідно до ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
В порушення зазначених норм КАС України, позивачем визначено відповідача по справі - державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кілійського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2, а відтак позивачу необхідно визначити належного відповідача по справі відповідно до приписів ст. 181 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» № 484-VIII від 22.05.2015 року встановлено ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень чи юридичною особою в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати, фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Частиною 3 ст. 6 вказаного Закону встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем, в порушення приписів ч. 3 ст. 106 КАС України, не надано доказів сплати судового збору, підстави для звільнення від його сплати також не зазначено.
Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору відповідно до вимог ч.3 ст.106 КАС України та приписів Закону України «Про судовий збір», у зв'язку з чим суддя зазначає платiжнi реквiзити для перерахування судового збору : Отримувач коштів УК у м. Одесі/Київський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923, Банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, Код банку отримувача (МФО) 828011, Рахунок отримувача 31212206784005, Код класифікації доходів бюджету 22030001. Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані. Приклад заповнення графи "Призначення платежу": *;101;1234567890; Судовий збір, за позовом ОСОБА_3, Одеський окружний адміністративний суд.
Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання належно оформленого адміністративного позову чи/та надання доказів в обґрунтування позовних вимог відповідно до ст. 106 КАС України, з урахуванням недоліків, зазначених в ухвалі суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 56, 105, 106, 108 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кілійського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кілійського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 такими, що суперечать діючому законодавству України, визнання постанови про відкриття виконавчого провадження № 48908997 від 02.10.2015 року такою, що не відповідає чинному законодавству України та її скасування - залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки шляхом подання належно оформленого адміністративного позову чи/та письмових доказів безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (вул. Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, 65062, тел./факс 705-57-85, тел./факс суду 705-57-55, e-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua) в строк до 02 листопада 2015 року та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 4 ст. 107 КАС України, позов буде визнаний неиоданим та повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Стеценко О.О.