про залишення позовної заяви без руху
05 жовтня 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/4328/15
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Автозаводського районного відділу у м. Кременчуці управління Державної міграційної служби України у Полтавській області про визнання нечинним та скасування рішення; зобов'язання вчинити дії,
02 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Автозаводського районного відділу у м. Кременчуці управління Державної міграційної служби України у Полтавській області про визнання нечинним та скасування рішення Державної міграційної служби України про відмову у продовженні строку перебування в Україні, прийнятого 13 серпня 2015 року відносно громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; зобов'язання Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Автозаводського районного відділу у м. Кременчуці управління Державної міграційної служби України у Полтавській області продовжити строк перебування в Україні громадянину ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1 терміном на один місяць; зобов'язання Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області оформити вкладний талон до паспорта громадянина ОСОБА_2 Федерації 45 10 480481, виданого відділенням по району Печатники ВУФМС Росії по м. Москві в ПСАО 15 жовтня 2009 року на ім'я ОСОБА_1, до якого проставити штамп продовження строку перебування в Україні терміном на один місяць, після прийняття рішення про продовження строку перебування в Україні Державною міграційною службою України.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (у редакції із змінами, внесеними Законом України від 22 травня 2015 року №484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2015 року (1218,00 грн), ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 487,20 грн.
При цьому, згідно абзацу 2 частини третьої статті 6 закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем у позовній заяві заявлено три позовні вимоги немайнового характеру про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити дії.
Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з позовними вимогами немайнового характеру позивач мав сплатити судовий збір у сумі 1461 грн 60 коп.
Разом з тим, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору, передбаченого Законом України “Про судовий збір”.
Додана позивачем до позовної заяви копія квитанції про сплату судового збору від 28 вересня 2015 року №12, замість подання оригіналу зазначеної квитанції, не може вважатися належним доказом сплати судового збору.
Відповідно частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Із позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати нечинним та скасувати рішення Державної міграційної служби України про відмову у продовженні строку перебування в Україні від 13 серпня 2015 року, разом з тим не надає його до матеріалів позовної заяви, та не зазначає причини неможливості його надання.
Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Автозаводського районного відділу у м. Кременчуці управління Державної міграційної служби України у Полтавській області про визнання нечинним та скасування рішення; зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків до 19 жовтня 2015 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду оригінала документа про сплату судового збору у встановленому Законом розмірі, доказів, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги відповідно до кількості відповідачів, або доказів, на підтвердження неможливості самостійного їх надання.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.М. Петрова