ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № 16/143
про відкриття провадження в адміністративній справі
09 березня 2010 року
м. Київ
№ 2а-3376/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кишинський М.І., ознайомившись з позовною заявою
Товариство з обмеженою відповідальністю "АВ СКАЙТ"
до
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва
про
визнання дій протиправними ,
встановив:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідача про зобов'язання посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м. Києва надати письмове роз'яснення щодо дій осіб, які уповноважені приймати декларації з ПДВ, з нормативно-правовим обґрунтуванням, окрім цього викликати начальника та заступника ДПІ у Шевченківському районі м. Києва для надання усних роз'яснень щодо існуючих правопорушень посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м. Києва; визнати протиправними дії посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м. Києва; зобов'язати посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м. Києва усунути дане порушення, а саме провести податкові декларації з ПДВ ТОВ «АВ СКАЙТ»за звітні місяці -грудень 2009 року та січень 2010 року.
Що стосується вимог позивача про визнання протиправними дії посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м. Києва та зобов'язання посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м. Києва усунути дане порушення, а саме провести податкові декларації з ПДВ ТОВ «АВ СКАЙТ»за звітні місяці -грудень 2009 року та січень 2010 року, то даний спір, враховуючи приписи ст.ст. 17, 181 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби,
спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Отже, до компетенції адміністративного суду законом не віднесено зобов'язання суб'єктів владних повноважень, в даному випадку посадових осіб ДПІ у Шевченківському надати письмове роз'яснення щодо дій осіб, які уповноважені приймати декларації з ПДВ. Законами України «Про державну податкову службу в Україні»та «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено підстави та порядок надання роз'яснень органами державної податкової служби.
Пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи наведене, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м. Києва надати письмове роз'яснення щодо дій осіб, які уповноважені приймати декларації з ПДВ, з нормативно-правовим обґрунтуванням, окрім цього викликати начальника та заступника ДПІ у Шевченківському районі м. Києва для надання усних роз'яснень щодо існуючих правопорушень посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м. Києва.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 17, 109, 104-107, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1.Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АВ СКАЙТ»до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, яка буде розглядатись суддею Кишинським М.І.
2. Призначити справу до судового розгляду на 27 квітня 2010р. о 14.00 год.
3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, 3- й поверх, каб. № 4.
4. Витребувати від позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (в судове засідання для огляду) або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.
5. Запропонувати відповідачам подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідачів.
6. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м. Києва надати письмове роз'яснення щодо дій осіб, які уповноважені приймати декларації з ПДВ, з нормативно-правовим обґрунтуванням, окрім цього викликати начальника та заступника ДПІ у Шевченківському районі м. Києва для надання усних роз'яснень щодо існуючих правопорушень посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м. Києва.
7. Ухвалу направити сторонам.
Суддя М.І. Кишинський
Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на _________аркушах.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.