ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відмову в забезпеченні адміністративного позову
м. Київ
02 лютого 2010 року № 2а-1203/10/2670
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська депозитарна компанія"
до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України
про визнання протиправними дій, скасування постанови від 30.12.2009р.
Суддя О.В.Головань
Представники:
без виклику сторін
Обставини справи:
Позовні вимоги заявлені про визнання незаконними дій уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, директора департаменту з питань контрольно-правової роботи ОСОБА_1 щодо винесення 30.12.09 р. постанови про порушення справи про правопорушення та порушення справи про правопорушення на ринку з цінних паперів у відношенні ТОВ "Українська депозитарна компанія", скасування вказаної постанови від 30.12.09р.
Ухвалою суду від 02.02.10 р. відкрито провадження у справі та призначено її розгляд у попередньому судовому засіданні на 24.03.10 р.
Одночасно з подачею позову позивачем заявлене клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову у вигляді призупинення дії оскаржуваної постанови. Клопотання обгрунтоване тим, що незаконне порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів проти позивача може призвести до безпідставного накладення санкції на позивача.
Ознайомившись з клопотанням, суд відмовляє в його задоволенні з таких підстав.
За правилами ч. 3 ст. 117 КАС України адміністративний позов може бути забезпечений зупиненням дії рішення чи його окремих положень, що оскаржується.
Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дій відповідача.
В даному випадку суду не надано доказів наявності обставин, передбачених ст. 117 КАС України, що могли би бути підставою для вжиття заходів до забезпечення позову.
Постанова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів є процедурним документом, що виноситься у випадку виявлення обставин, що можуть бути підставою для накладення на особу санкцій за порушення законодавства на ринку цінних паперів. Чи наявне в кожному конкретному випадку порушення законодавства є предметом з'ясування під час розгляду справи Комісією по суті.
У зв'язку з наведеним суд не вважає за можливе вжити заходи до забезпечення позову.
На підставі вищенаведеного, ст. 117, 118, 186 КАС України, суд, -
1. В задоволенні клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову відмовити.
2. Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.
3. Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя Головань О.В.