Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про залишення позовної заяви без руху
м. Харків
13.04.2010р. № 2а- 4101/10/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду П'янова Я.В., розглянувши з позовною заявою ОСОБА_1 до 1. Харківського окружного адміністративного суду; 2. Голови ХОАС ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати дії (відмову надати відповідь на звернення громадянина згідно з законом) ХОАС протиправними та такими, що порушують конституційні права громадян, права позивача. Визнати роботу ХОАС не задовільною. Зобов'язати ХОАС виконувати Конституцію та закони України. Зобов'язати ХОАС, в особі голови ОСОБА_2, надати відповідь по скарзі від 17.03.2010 р. згідно закону, а також копію технічної фіксації по справі № 2а-42220/09/2070.
Зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки він поданий з порушенням приписів ст. ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відсутній доказ оплати судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом, не зазначені ім'я та по батькові позивача та його поштова адреса.
Разом з позовом позивачем подано заяву, в якій ОСОБА_1 просить звільнити його від сплати судового збору, витрат на інформаційно-технічне забезпечення та інше. В обґрунтування заяви зазначає, що на даний час не має роботи та інших джерел доходу, матеріальне становище не дає можливість оплатити судовий збір та витрати на інформаційно-технічне забезпечення та інше.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.89 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, скаргою за винятковими обставинами, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.
Згідно з ч.1 ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Враховуючи, що разом із заявою про звільнення від сплати судового збору позивачем, який вважає свій майновий стан незадовільним, не надані документи, які свідчили б про майновий стан позивача (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, стипендію тощо), тому суд вважає за необхідне відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору. Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено сплату витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Також суд зазначає, що згідно з ст. 28 Цивільного кодексу України фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.
Так, всупереч вимогам п.2 ч.1ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві ОСОБА_1 не зазначені ім'я та по батькові позивача, не зазначена його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, через що суд позбавлений можливості перевірити правильність визначення підсудності справи, а також для направлення позивачеві кореспонденції.
Відповідно до вимог ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України -зазначити ім'я та по батькові позивача, поштову адресу, номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є, а також сплатити судовий збір на розрахунковий рахунок 31412537700008, одержувач: УДК у Жовтневому районі м. Харкова, ЄДРПОУ 24134113, банк одержувача: ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, призначення платежу: судовий збір за подання адміністративного позову. Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 3 Розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку та розмірах, визначених Декретом Кабінету Міністрів України “Про державне мито”. Відповідно до абз. “б” п.1 ст.3 зазначеного Декрету КМ України із скарг за неправомірні дії органів державного управління і службових осіб, що ущемляють права громадян, державне мито сплачується в розмірі 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору позивачу ОСОБА_3 відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до 1. Харківського окружного адміністративного суду; 2. Голови ХОАС ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 22.04.10 р. для усунення недоліків позовної заяви, а саме: зазначити ім'я та по батькові позивача, поштову адресу, номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є, а також сплатити судовий збір.
Роз'яснити, що інакше позовна заява буде визнана неподаною і повернена позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали, і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Суддя Я.В. П'янова