Справа № 820/10688/15
Україна
про повернення позовної заяви
20 жовтня 2015 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області та Рубіжанського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді ,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області та Рубіжанського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.
Вирішуючи питання про наявність правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, суддя виходить з такого.
Статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначені завдання адміністративного судочинства, якими є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Статтею 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.
Територіальна підсудність адміністративних справ врегульована положеннями статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 1 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.
А відповідно до ч. 2 цієї статті адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Позивач мешкає за адресою Луганська область. АДРЕСА_1.
А відповідачами по справі є Управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, яке знаходиться за адресою: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Партизанська,15 та Рубіжанський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, який знаходиться Луганська область, м.Рубіжне, вул.Смирнова, 1.
Отже, даний позов поданий до Харківського окружного адміністративного суду з порушенням правил територіальної підсудності.
За правилами, визначеними п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, про необхідність повернути позовну заяву позивачеві, оскільки справа територіально підсудна відповідному адміністративному суду, за місцезнаходженням позивача та відповідача, а саме: Луганському окружному адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1, 2 ст. 19, п. 6 ч. 3 ст. 108, 165, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області та Рубіжанського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням вимог статті 19 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.
Суддя Зінченко А.В.