Справа № 591/6201/15-к
Провадження № 1-кс/591/1925/15
19 жовтня 2015 рокум. Суми
Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявників-представників ПрАТ «Страхова компанія «Залізничні шляхи» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ПрАТ «Страхова компанія «Залізничні шляхи» ОСОБА_4 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Сумської області ОСОБА_5
про закриття кримінальної справи від 11.09.2015 року
16.10.15 року скаржник звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою, вважаючи, що кримінальне провадження щодо вчинення гр. ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України та стосовно лікаря ОСОБА_7 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України було закрито незаконно, оскільки розслідування проведено неповно.
У судовому засіданні заявники свою скаргу підтримали, просили її задовольнити.
Представник прокуратури ОСОБА_5 проти задоволення скарги заперечувала, вказавши на те, що справа розслідувалася всебічно, а прийняте рішення є законним та обґрунтованим.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Згідно статті 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Суд вважає що ці вимоги виконані в неповному обсязі.
15.08.2014 року ПрАТ «Страхова компанія «Залізничні шляхи» звернулась в Полтавське МУ УМВС України в Полтавській області з письмовою заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України.
15.08.2014 року вказані відомості СВ Полтавського МУ УМВС України в Полтавській області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014170010000449 і розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за ч. 1 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України. Окрім того, органами слідства здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №42015170010000011 від 18.02.2015р. стосовно лікаря ОСОБА_7 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
03.09.2015р. вказані кримінальні провадження були об'єднані в одне, якому присвоєно №12014170010000449, а справа була скерована в Прокуратуру Сумської області.
За результатами проведеного досудового розслідування прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Сумської області ОСОБА_5 11.09 2015 року прийнято постанову про закриття кримінального провадження №12014170010000449 за відсутністю в діях ОСОБА_7 складу злочину та за відсутністю в діянні ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідством не з'ясовано, які саме документи містяться у справі Октябрського районного суду м. Полтави від 25.12.2014 року у справі за позовом ОСОБА_6 до ПрАТ «СК «Залізничні шляхи» про стягнення грошових коштів та зустрічним позовом ПрАТ «СК «Залізничні шляхи» до ОСОБА_6 про визнання договору страхування припиненим, а також Апеляційного суду Полтавської області у цивільній справі за позовом ПрАТ «Страхова компанія «Залізничні шляхи» до 1-ї МКЛ м.Полтава, третя особа - ОСОБА_7 про визнання дій лікаря щодо внесення відомостей до виписки з медичної картки, листка непрацездатності неправомірними, визнання недійсним листка непрацездатності. Не прийняті заходи про їх долучення до справи.
У свої постанові прокурор посилався на результати досліджень ультразвукової діагностики та результати магнитно-резонансної томографії, які свідчать про достовірність відомостей, внесених до медичної документації. Але в матеріалах даного кримінального провадження мається висновок експерта №65 комісійної судово-медичної експертизи за підсумками якої, спростовуються відомості внесені лікарем до медичної документації та спростовуються твердження ОСОБА_6 щодо його лікування та проведення йому оперативного втручання.
У справі не була призначена додаткова судово-медична експертиза з урахуванням досліджень ультразвукової діагностики та результатів магнитно-резонансної томографії.
Досудовим слідством не з'ясовано обставини використання листа непрацездатності серії АГО № 052379 від 26.03.2014 на ім'я ОСОБА_6 .
У постанові не вказано, чому факт видачі даного лікарняного листка саме лікарем ОСОБА_7 встановлений рішенням Апеляційного суду Полтавської області по цивільній справі №552/6619/14-ц за позовом ПрАТ «Страхова компанія «Залізничні шляхи» до 1-ї МКЛ м.Полтава, третя особа - ОСОБА_7 про визнання дій лікаря щодо внесення відомостей до виписки з медичної картки, листка непрацездатності неправомірними, визнання недійсним листка непрацездатності не прийнято до уваги.
Не з'ясовано чи надавав ОСОБА_6 до ПрАТ «Страхова компанія «Залізничні шляхи» не тільки листок непрацездатності, а й виписку з історії хвороби саме з метою отримання незаконної страхової виплати в значному розмірі.
Тобто в справі не вжито усіх можливих заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події злочину, а також усіх необхідних процесуальних дій.
Виходячи з викладеного суд вважає, що оскаржувана постанова винесена передчасно.
Керуючись ст. ст.303-307 КПК України слідчий суддя -
Скаргу представників ПрАТ «Страхова компанія «Залізничні шляхи» - задовольнити.
Постанову прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Сумської області ОСОБА_5 від 11.09 2015 року про закриття кримінального провадження - скасувати.
Матеріали кримінального провадження №12014170010000449 повернути до Прокуратури Сумської області для проведення досудового розслідування.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1