ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1
про залучення третьої особи
м. Київ
04 червня 2013 року № 826/5830/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Донця В.А., суддів Пащенка К.С. та Шейко Т.І., за участю секретаря судового засідання Чопея М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залучення третьої особи до участі у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтагазенерго"
доНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВТ Груп"
про визнання незаконними в частині "Правил користування природнім газом для юридичних осіб", затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 13 вересня 2012 року №1181, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2012 року за №1715/22027,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрнафтагазенерго" звернулось до суду з адміністративним позовом про: визнання незаконним положення пункту 4.3 "Правил користування природнім газом для юридичних осіб", затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 13 вересня 2012 року №1181, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2012 року за №1715/22027, в частині положення, що "Підставами для постачання природного газу споживачу є наявність договору на постачання природного газу з гарантованим постачальником, дія якого призупиняється на час дії договору з іншим постачальником природного газу (у разі укладення договору на постачання з газопостачальним підприємством, яке не визначене гарантованим постачальником для цього споживача)"; визнання незаконним положення підпункту 5.2.1 пункту 5.2 "Правил користування природнім газом для юридичних осіб", затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 13 вересня 2012 року №1181, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2012 року за №1715/22027, в частині положення, що "Постачання природного газу без укладення договору з гарантованим постачальником не допускається".
У судове засідання, 04 червня 2013 року, прибув представник Приватного акціонерного товариства "Хлібзавод "Залізничник" та підтримав заяву про вступ у справу в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача, в задоволенні якого судом було відмовлено, оскільки, позовні вимоги третьої особи ідентичні позовним вимогам позивача, водночас, частиною першою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що задоволення адміністративного позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. Водночас, як убачається зі змісту позовних вимог Приватного акціонерного товариства "Хлібзавод "Залізничник" вони є тотожними з позовними вимогами Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрнафтагазенерго" і в разі задоволення позовних вимог останнього будуть задоволені вимоги Приватного акціонерного товариства "Хлібзавод "Залізничник".
Представник Приватного акціонерного товариства "Хлібзавод "Залізничник" подав клопотання про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, яке обґрунтоване тим, що згідно з постановою НКРЕ від 29.03.2012 р. №305 "Про визначення ступеня кваліфікації споживачів природного газу" підприємство є кваліфікованим споживачем природного газу, відповідно, рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси як споживача природного газу.
Представники позивача, відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача не заперечували проти залучення до участі у справі Приватного акціонерного товариства "Хлібзавод "Залізничник" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як убачається з довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 19.11.2012 р. серії АБ №601115, Приватне акціонерне товариство "Хлібзавод "Залізничник", зареєстроване як юридична особа 19.01.1996 р., присвоєно ідентифікаційний код 23050348. Одними із видів діяльності товариства за КВЕД-2010 є виробництво хліба, хлібобулочних виробів, борошняних кондитерських виробів, тортів, тістечок, сухарів, сухого печива, що, в свою чергу може свідчити про використання підприємством природного газу для технологічного процесу випікання продукції.
Таким чином, на думку суду, рішення в даній справі може вплинути на інтереси Приватного акціонерного товариства "Хлібзавод "Залізничник", оскільки вказане підприємство є споживачем природного газу, відповідно на нього поширюються правовідносин врегульовані оскаржуваними положеннями "Правил користування природнім газом для юридичних осіб", тому суд вважає за необхідне залучити Приватне акціонерне товариство "Хлібзавод "Залізничник" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Залучити до участі у справі Приватне акціонерне товариство "Хлібзавод "Залізничник" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залучення до участі у справі третьої особи.
Головуючий суддя В.А. Донець
Судді К.С. Пащенко
Т.І. Шейко