ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1
про залучення відповідача
м. Київ
28 лютого 2012 року № 2а-11339/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Донця В.А., суддів Шейко Т.І. та Шрамко Ю.Т., за участю секретаря судового засідання Бурди А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залучення відповідача у справі
за позовомОСОБА_1 ОСОБА_2 Мохаммад
доДержавного комітету України у справах національностей та релігій
про скасування рішення від 25.12.2008 р. №891-08,
ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мохаммад звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування рішення Державного комітету України у справах національностей та релігій від 25.12.2008 р. №891-08 про відмову позивачу в наданні статусу біженця.
Відповідно до статті 1 Указу Президента України від 9 грудня 2010 року №1085/20120 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" утворено ОСОБА_3 міграційну службу України, поклавши на цю службу функції з реалізації державної політики з питань громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб, а також у справах міграції в межах визначених законодавством про біженців. Статтею 2 цього Указу ліквідовано ОСОБА_3 комітет України у справах національностей та релігій.
Згідно зі статтею 5 зазначеного Указу центральні органи виконавчої влади, на які цим Указом покладені функції з реалізації державної політики у відповідній сфері, виконують повноваження у визначених сферах компетенції відповідних органів, що ліквідуються згідно з цим Указом.
ОСОБА_4 адміністративного суду України від 08.02.2012 р. № 373/11/13-12 роз'яснено, що Указом Президента України від 9 грудня 2010 року №1085/20120 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" забезпечено безперервне виконання функцій держави у справах міграції в межах, визначених законодавством про біженців, в зв'язку з чим у судів відсутні підстави для зупинення провадження у справах, пов'язаних з наданням статусу біженця, на підставі пункту 1 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України. Питання щодо залучення до участі у справі правонаступника суд вирішує за своєю ініціативою чи ініціативою зацікавлених осіб у судовому засіданні своєю ухвалою, яка може бути оскаржена разом із постановою суду у справі.
Сторони, повідомлені належним чином про час, дату та місце проведення судового засідання, участі повноважних представників в судовому засіданні 28.02.2012 р. не забезпечили.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи (частина перша). Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина третя).
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що станом на час розгляду справи в суді діяльність Державного комітету України у справах національностей та релігій у встановленому чинним законодавством порядку не припинена, за відсутності згоди позивача на заміну відповідача правонаступником, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_3 міграційну службу України.
Керуючись статтями 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суд міста Києва, -
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_3 міграційну службу України.
Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про заміну відповідача правонаступником.
Головуючий суддя В.А. Донець
Судді Т.І. Шейко
ОСОБА_5