30.04.2014
Справа № 335/5969/14-к 1-кс/335/2179/2014
30 травня 2014 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю заявника ОСОБА_2 , прокурора прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , при секретарі ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
До слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 29 квітня 2014 року вона направила до прокуратури Запорізької області заяву про вчинене кримінальне правопорушення слідчим СВ Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 та прокурором прокуратури Вільнянського району Запорізької області ОСОБА_6 за ознаками злочину, передбаченого ст. 374 КК України.
Однак вважає, що всупереч положенням ст. 214 КПК України, заява ОСОБА_2 про вчинення злочину необґрунтовано не зареєстрована в ЄРДР.
Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, заявник просить суд визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Запорізької області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_2 про вчинене кримінальне правопорушення та зобов'язати прокуратуру Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_2 від 28.04.2014 року про вчинене кримінальне правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_2 доводи скарги підтримала.
В судовому засіданні прокурор заперечує проти скарги, посилаючись на її необґрунтованість.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку заявниці, прокурора, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судовим розглядом встановлено, що 29 квітня 2014 року ОСОБА_2 звернулася до прокуратури Запорізької області із заявою про кримінальне правопорушення, відповідно до якої просила притягнути до кримінальної відповідальності слідчого СВ Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 та прокурора прокуратури Вільнянського району ОСОБА_6 за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 374 КК України.
Листом начальника слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 від 15 травня 2014 року № 17-5722-14 ОСОБА_2 повідомлено, що оскільки подана заява не містить обставин та об'єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві відсутні.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Таким чином, при розгляді заяви ОСОБА_2 від 28.04.2014 року, яка надійшла до прокуратури Запорізької області, не встановлено підстав для вжиття заходів прокурорського реагування та внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_2 , оскільки подана заява не містить достатніх даних про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння передбаченого ст. 374 КК України, а тому, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, відсутні підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань цих відомостей.
Таким чином, факту бездіяльності начальника слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 в судовому засіданні не встановлено, а відтак підстав для задоволення скарги не вбачається.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1