про витребування доказів
15 жовтня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/4223/15
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ясиновського І.Г.,
за участю: секретаря судового засідання - Петренко О.В.,
представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
15 вересня 2015 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_4 про визнання бездіяльності уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича щодо не включення ОСОБА_2 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - протиправною та зобов'язання вчинити дії: уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича включити ОСОБА_2 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_2 до Загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2015 року провадження у справі відкрито, а також:
- витребувано у позивача та третьої особи оригінали для огляду у судовому засіданні та копії договорів банківського вкладу від 25 вересня 2014 року та банківського вкладу "Відсотки по депозитним рахункам" № НОМЕР_1 від 28 січня 2013 року, укладених між ПАТ "Імексбанк" та ОСОБА_4, а також судового рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 15 грудня 2014 року у справі № 554/16793/14-ц з відмітками про набрання законної сили таким рішенням;
- зобов'язано відповідачів у разі заперечення проти позову надати до суду у строк до 05 жовтня 2015 року заперечення на адміністративний позов та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов;
- витребувано від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича наступні відомості та належним чином завірені копії документів на їх підтвердження:
1) відомості про включення або невключення ОСОБА_2 (паспорт серія НОМЕР_4, виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із зазначенням сум, що підлягають відшкодуванню або до переліку вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом, як вкладника ПАТ "Імексбанк", із наданням підтверджуючих документів, зокрема, витягів з такого переліку;
2) довідку (банківську виписку) або інший розрахунковий документ, що містить інформацію про суму внесеного ОСОБА_4 (паспорт серія НОМЕР_5, виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3) вкладу за Договором банківського вкладу на вимогу "ПРОЛ ексклюзивний" 1 міс." від 25 вересня 2014 року (депозитний рахунок НОМЕР_7) та Договором банківського вкладу "Відсотки по депозитним рахункам" № НОМЕР_1 від 28 січня 2013 року (депозитний рахунок № НОМЕР_6) та про залишок коштів на рахунках ОСОБА_4 за вказаними договорами станом на момент розгляду справи;
3) належним чином засвідчені копії заяв ОСОБА_2 про виплату гарантованої суми відшкодування та доданих до неї документів, копії відповідей за результатами розгляду вказаних заяв, якщо такі заяви надходили.
Зазначені документи зобов'язано надати у строк до 02 жовтня 2015 року.
Додатково сторін попереджено про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2015 року закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 06 жовтня 2015 року, про що повідомлено осіб, що беруть участь у справі належним чином.
У судове засідання, призначене на вказану дату, сторони та третя особа явку уповноважених представників не забезпечили, хоча повідомлялись про час та місце судового розгляду належним чином. Документів на вимогу ухвали суду про відкриття провадження - не надали.
У зв'язку з викладеним, суд через неявку у судове засідання уповноважених осіб сторін та третьої особи відклав розгляд справи на 15 жовтня 2015 року.
У дане судове засідання представники відповідачів та третьої особи явку уповноважених представників не забезпечили, хоча повідомлялись про час та місце судового розгляду належним чином. Вимоги ухвали суду від 18 вересня 2015 року станом на дату судового розгляду ні позивач, ні інші учасники судової справи не виконали.
Відповідно до частини 1 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в разі: неприбуття у судове засідання сторони (сторін) або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки; неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності; неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності; якщо суд визнав обов'язковою особисту участь особи, яка бере участь у справі, у судовому розгляді, а вона не прибула.
Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України суд може з власної ініціативи витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною четвертою, п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно з частиною першою статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом.
Положеннями частин 1-2 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
В ході судового розгляду справи з'ясовано, що особами, які беруть участь у справі, не виконані вимоги ухвали суду від 18 вересня 2015 року щодо надання доказів.
Положеннями частин 1-2 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 69, 114 та частинами 3, 7 статті 160, статтями 166-167 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Повторно витребувати у позивача та третьої особи копії договорів банківського вкладу від 25 вересня 2014 року та банківського вкладу "Відсотки по депозитним рахункам" № НОМЕР_1 від 28 січня 2013 року, укладених між ПАТ "Імексбанк" та ОСОБА_4, а також судового рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 15 грудня 2014 року у справі № 554/16793/14-ц з відмітками про набрання законної сили таким рішенням.
Позивачам надати оригінали договорів банківського вкладу від 25 вересня 2014 року та банківського вкладу "Відсотки по депозитним рахункам" № НОМЕР_1 від 28 січня 2013 року, укладених між ПАТ "Імексбанк" та ОСОБА_4, а також судового рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 15 грудня 2014 року у справі № 554/16793/14-ц з відмітками про набрання законної сили таким рішенням для огляду у судовому засіданні.
Повторно зобов'язати відповідачів у разі заперечення проти позову надати до суду у строк до 05 жовтня 2015 року заперечення на адміністративний позов та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Повторно витребувати від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича наступні відомості та належним чином завірені копії документів на їх підтвердження:
1) відомості про включення або невключення ОСОБА_2 (паспорт серія НОМЕР_4, виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із зазначенням сум, що підлягають відшкодуванню або до переліку вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом, як вкладника ПАТ "Імексбанк", із наданням підтверджуючих документів, зокрема, витягів з такого переліку;
2) довідку (банківську виписку) або інший розрахунковий документ, що містить інформацію про суму внесеного ОСОБА_4 (паспорт серія НОМЕР_5, виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3) вкладу за Договором банківського вкладу на вимогу "ПРОЛ ексклюзивний" 1 міс." від 25 вересня 2014 року (депозитний рахунок НОМЕР_7) та Договором банківського вкладу "Відсотки по депозитним рахункам" № НОМЕР_1 від 28 січня 2013 року (депозитний рахунок № НОМЕР_6) та про залишок коштів на рахунках ОСОБА_4 за вказаними договорами станом на момент розгляду справи;
3) належним чином засвідчені копії заяв ОСОБА_2 про виплату гарантованої суми відшкодування та доданих до неї документів, копії відповідей за результатами розгляду вказаних заяв, якщо такі заяви надходили.
Зазначені документи надати у строк до 27 жовтня 2015 року.
Покласти персональну відповідальність за виконання вказаних пунктів резолютивної частини ухвали на керівника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, повідомивши, що за невиконання судового рішення передбачена відповідальність за ст. 382 Кримінального кодексу України, а за прояв неповаги до суду - відповідальність за ст. 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Попередити про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відкласти судовий розгляд справи до 15:10 29 жовтня 2015 року.
Ухвалу направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Повний текст ухвали виготовлено 16 жовтня 2015 року.
Суддя І.Г. Ясиновський