Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження
15 жовтня 2015 року Справа № 805/3549/15-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Волгіної Н.П., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ВіЕйБі Банк" Славкіної Марини Анатоліївни про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (перший відповідач), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ВіЕйБі Банк" Славкіної Марини Анатоліївни (другий відповідач) про:
- визнання протиправною відмови другого відповідача від 10 квітня 2015 року №12-6792 у прийнятті вимоги позивача до банку від 3 квітня 2015 року про погашення кредиторської заборгованості в сумі 96 401,40 грн та про включення до реєстру кредиторів;
- зобов'язання відповідачів включити вимоги від 3 квітня 2015 року до відповідної черги в порядку, встановленому чинним законодавством (а.с. 4-7).
Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року провадження по справі відкрито, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду. Позивача зобов'язано надати суду для огляду оригінали всіх документів, доданих до адміністративного позову. Відповідачів зобов'язано в разі заперечень проти позову надати суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що підтверджують ці заперечення, повідомити про участь в розгляді справи представника або надати суду заяву про розгляд справи без участі представника відповідача (а.с. 1, 20).
Станом на 15 жовтня 2015 року ухвала суду від 31 серпня 2015 року не виконана в частині надання Фондом пояснень щодо заявлених позовних вимог.
Позивач до суду 15 жовтня 2015 року до суду з'явився, надав клопотання про зупинення провадження по справі для надання додаткових доказів.
Представники відповідачів до суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені судом найденим чином, причини неявки представників суду не повідомлені.
Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених ст. 128 КАС України не має, представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином, суд вважає за можливе розглянути заяву позивача про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.
Розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження суд зазначає наступне.
Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.
Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи, що станом на 15 жовтня 2015 року суду не надано першим відповідачем заперечень проти заявлених позовних вимог та доказів на підтвердження цих заперечень або заяви про визнання позову, відповідачами не надано суду заяв про розгляди справи за їх відсутності, беручи до уваги, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, а також те, що для виклику у судове засідання осіб, які беруть участь у справі потрібен певний час, з метою недопущення пропуску процесуального строку для розгляду цієї справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про зупинення провадження по справі.
Керуючись ст.ст. 11, 122, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ВіЕйБі Банк" Славкіної Марини Анатоліївни про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до 12 год 00 хв 5 листопада 2015 року для надання сторонами додаткових доказів по справі.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Волгіна Н.П.