Справа № 815/5144/15
16 жовтня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 982856,55 грн., -
З позовом до суду звернулась Державна податкова інспекція у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 982856,55 грн., а саме: по адмін.штрафам та іншим санкціям у сумі 510,00 грн.; по податку на доходи фізичних осіб у сумі 510,00 грн. та по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у сумі 981836,55 грн.
31.08.2015 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 11.09.2015 року для надання заперечень.
Від відповідача повернувся конверт з відміткою поштового відділення, «за закінченням терміну зберігання» (а.с.41). Згідно ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке вручене належним чином.
Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.1832 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Положеннями ч.3,4 ст.1832 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.
Відповідно до ч.5 ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:
Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, в зв'язку з чим його позови щодо стягнення податкової заборгованості та припинення підприємницької діяльності віднесені до компетенції адміністративних судів згідно ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України.
Відповідач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області з 15.05.2012 року за №51871 (а.с.3), як платник податків та зборів передбачених Податковим кодексом України.
Згідно п.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Станом на 28.07.2015 року за ФОП ОСОБА_1 утворилась податкова заборгованість на загальну суму 982856,55 грн. - по адмін.штрафам та іншим санкціям, по податку на доходи фізичних осіб та по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування.
Дана заборгованість виникла у зв'язку із наступним: ДПІ у Суворовському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області була проведена позапланова невиїзна перевірка ФОП ОСОБА_1, щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, дотримання законодавства, щодо укладення трудових договорів, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 11.05.2012 року по 31.08.2014 року, складено акт №4093/15-54-17-03/НОМЕР_1 від 06.11.2014 року та винесено податкові повідомлення-рішення: №0001051703 від 21.11.2014 року про донарахування штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на загальну суму 981836,55 грн.; №0001061703 від 21.11.2014 року про донарахування штрафних санкцій по податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 510,00 грн.; №0001071703 від 21.11.2014 року по адмін.штрафам та іншим санкціям на загальну суму 510,00 грн.(а.с.12-14). ФОП ОСОБА_1 вищевказані податкові повідомлення-рішення було оскаржено до Одеського окружного адміністративного суду.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2015 року по справі №815/461/15 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень у задоволенні адміністративного позову було відмовлено. Позивачем було оскаржено це рішення до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.04.2015 року апеляційна скарга ФОП ОСОБА_1 була залишена без задоволення, а постанова суду першої інстанції без змін.
Таким чином, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2015 року по справі №815/461/15 набрала законної сили, а тому відповідно до положень ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судом, що набрало законної сили не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Державною податковою інспекцією у Суворовському районі м.Одеси Головного Управління Державної фіскальної служби в Одеській області відповідачу була надіслана податкова вимога №446-23 від 29.05.2015 року, відповідно до положень ст.59 Податкового кодексу України (а.с.36).
До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачено.
В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем податкового боргу: наказ №351-о від 18.08.2015 року (а.с.7), ідентифікаційні дані (а.с.8), розрахунок податкового боргу відповідача станом на 28.07.2015 року (а.с.9), виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.10), копія паспорта відповідача (а.с.11), копія податкових повідомлень-рішень №0001051703, №0001061703, №0001071703 від 21.11.2014 року (а.с.12-14), акт перевірки від 06.11.2014 року (а.с.16-30), довідка про суми податкового боргу відповідача станом на 21.07.2015 року (а.с.32) та платіж (а.с.33-35).
При цьому, судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача, щодо сплати або звільняли його від сплати податків.
Таким чином, у відповідності до положень ст.67 Конституції України, відповідач повинен сплатити суму узгодженого податкового зобов'язання у повному розмірі.
Суд також вважає за необхідне на підставі положень ч.2,3 ст.162 КАС України винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав, свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.
Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (65025, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) суму податкової заборгованості: по адмін.штрафам та іншим санкціям у сумі 510,00 грн. на р/р №31110106700009, код 21081100, до УДКСУ у м.Одесі Одеської області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код - 38016923; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших ніж заробітна плата у сумі 510,00 грн. на р/р №33110342700009, код 11010400, до УДКСУ у м.Одесі Одеської області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код - 38016923; по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм обігу готівки та застосування РРО у сумі 981836,55 грн. на р/р №31112104700009, код 21080900, до УДКСУ у м.Одесі Одеської області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код - 38016923, на загальну суму 982856,55 грн.
3. Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.
Суддя Єфіменко К.С.