Справа № 157/842/15-а
Провадження №2-а/157/35/15
15 жовтня 2015 року місто Камінь-Каширський
Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Антонюк О.В.,
з участю секретаря - Фесь Т.І.,
позивачки - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив :
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі Волинської області щодо відмови їй у зарахуванні до стажу служби в органах місцевого самоврядування періоду роботи по виконанню обов'язків секретаря Мельнико-Мостищенської сільської ради з 20 жовтня 1969 року по 01 грудня 1969 року, з 01 вересня 1971 року по 30 вересня 1971 року та з 29 травня 1973 року по 21 червня 1973 року і зобов'язати відповідача зарахувати їй до цього стажу період роботи з 20 жовтня 1969 року по 01 грудня 1969 року, з 01 вересня 1971 року по 30 вересня 1971 року. Свої вимоги мотивує тим, що перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі, отримує пенсію по віку з 12 березня 2011 року, що призначена їй на загальних підставах. Перед виходом на пенсію працювала головним бухгалтером-спеціалістом 1 категорії Камінь-Каширської міської ради, її стаж роботи в органах місцевого самоврядування становить 9 років 11 місяців 15 днів, при необхідних 10 років для призначення пенсії, як посадовій особі місцевого самоврядування. За часів колишнього СРСР з 1969 року по 1973 рік працювала бухгалтером виконкому Мельнико-Мостищенської сільської ради і під час роботи в сільській раді виконавчий комітет ради двічі покладав на неї виконання обов'язків секретаря сільської ради, зважаючи на те, що вона була обрана членом виконавчого комітету сільської ради. Всього вона виконувала обов'язки секретаря сільської ради на протязі 93 днів, за виконання обов'язків секретаря сільської ради отримувала доплату до посадового окладу, як секретар сільської ради здійснювала організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції, була посадовою особою місцевого самоврядування, а тому вказаний період роботи повинен бути зарахований їй до стажу служби в органах місцевого самоврядування. Відмовляючи їй в переоформленні пенсії як посадовій особі місцевого самоврядування відповідач не діяв на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, чим порушив її право на отримання пенсії у належному розмірі. У 2011 році вона зверталася до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі і зобов'язання зарахувати до стажу служби в органах місцевого самоврядування періоду роботи на посаді бухгалтера виконкому Мельнико-Мостищенської сільської ради, постановою Камінь-Каширського районного суду від 20 липня 2011 року, залишеною без змін ухвалою апеляційної інстанції, її позовні вимоги були задоволені, проте постановою Вищого адміністративного суду України від 26 травня 2015 року в задоволенні її позову було відмовлено.
Під час розгляду справи до суду надійшло клопотання від представника позивачки - ОСОБА_2, яке підтримала у судовому засіданні позивачка ОСОБА_1, про зупинення провадження у справі з тих підстав, що остання звернулася до Верховного Суду України про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України, якою відмовлено у задоволенні її позову про зарахування до стажу державної служби періоду роботи на посаді бухгалтера виконавчого комітету Мельнико-Мостищенської сільської ради, і результат розгляду цієї справи залежатиме від судового рішення Верховного Суду України.
Представник позивача ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про час, дату та місце розгляду справи, причину неявки суду не повідомила.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Як вбачається з матеріалів справи позивачка ОСОБА_1 в даній справі просить визнати неправомірною відмову відповідача зарахувати їй до стажу служби в органах місцевого самоврядування періоди роботи по виконанню обов'язків секретаря Мельнико-Мостищенської сільської ради з 20 жовтня 1969 року по 01 грудня 1969 року, з 01 вересня 1971 року по 30 вересня 1971 року та з 29 травня 1973 року по 21 червня 1973 року.
В іншій адміністративній справі позивачка просила зарахувати їй до стажу державної служби періоди роботи з 01 січня 1969 року по 20 червня 1973 року на посаді бухгалтера виконавчого комітету Мельнико-Мостищенської сільської ради, тобто, в тому числі і тих періодів роботи, коли, як вказує позивачка, вона виконувала обов'язки секретаря Мельнико-Мостищенської сільської ради.
Наведені обставини, на думку суду, свідчать про те, що обидві справи є взаємопов'язані, результати перегляду Верховним Судом України судових рішень в іншій справі, про яку зазначила позивачка та її представник, можуть вплинути на вирішення даної справи, а тому доцільним є провадження у справі зупинити до прийняття Верховним Судом України судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі, в якій позивачка просила зарахувати їй до стажу державної служби періоди її роботи з 01 січня 1969 року по 20 червня 1973 року на посаді бухгалтера виконавчого комітету Мельнико-Мостищенської сільської ради.
На підставі наведеного та керуючись ст. 156 КАС України, суд
ухвалив :
Клопотання представника позивачки ОСОБА_2 задовольнити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії зупинити до вирішення Верховним Судом України заяви ОСОБА_1 про перегляд судових рішень в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі про визнання дій протиправними, зобов'язання зарахувати до стажу державної служби період роботи на посаді бухгалтера виконкому сільської ради та здійснити перерахунок і виплату надбавки до заробітної плати за вислугу років (справа №2-а-9190/11).
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камінь-Каширський районний суд протягом п'яти днів із дня її проголошення.
Головуючий: ОСОБА_4