Справа № 2а- 5480/12/2070
Україна
про відкриття провадження в адміністративній справі
07 травня 2012 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "В.Д.В.-ЕЛЕКТРО" до Державної податкової інспекції у Московському районі міста Харкова про скасування рішення та визнання дій неправомірними ,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "В.Д.В.-ЕЛЕКТРО" з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Московському районі міста Харкова , в якому просить скасувати рішення Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова у формі наказу №91 від 28.03.2012р. про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «В.Д.В.-Електро» (код ЄДРПОУ 32949148) з питань дотримання податкового законодавства в частині взаємовідносин з ТОВ «Промспец консалтинг» (код ЄДРПОУ 37091549) за період з 01.01.2011 року по 31.10.2011 року, за результатами якої складено акт перевірки N1534/154-013/32949148 від 30.03.2012 року; визнати неправомірними дії Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова з проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «В. Д.В.-Електро» (код ЄДРПОУ 32949148) з питань дотримання податкового законодавства в частині взаємовідносин з ТОВ «Промспец консалтинг» (код ЄДРПОУ 37091549) за період з 01.01.2011 року по 31.10.2011 року, за результатами якої складено акт перевірки N1534/154-013/32949148 від 30.03.2012 року; визнати незаконними дії Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова по складанню 30.03.2012 акту перевірки N1534/154-013/32949148 від 30.03.2012; визнати незаконними дії Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова з встановлення в акті N1534/154-013/32949148 від 30.03.2012 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «В.Д.В.-ЕЛЕКТРО» з питань дотримання податкового законодавства в частині взаємовідносин з ТОВ „ПромспецКонсалтинг" (код ЄДРПОУ 37091549) за період з 01.01.2011 по 31.10.2011 неможливості реального здійснення фінансово-господарських операцій ТОВ «В.Д.В.-Електро» та ведення господарської діяльності у порядку, передбаченому діючим законодавством України по зазначеним операціям (безтоварність операцій); дефектність первинних документів, що були використані при оформленні господарських операцій з питання придбання товарно-матеріальних цінностей (робіт, послуг) підприємством, правочин, укладений між ТОВ «В.Д.В.-Електро» та покупцями в частині включення до податкових зобов'язань реалізації товарів придбаних у ТОВ «Промспец консалтинг», що в свою чергу, не спричиняє реального настання правових наслідків за період з 01.05.2011 по 31.10.2011та скасувати Акт N1534/154- 013/32949148 від 30.03.2012 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «В.Д.В.-ЕЛЕКТРО» з питань дотримання податкового законодавства в частині взаємовідносин з ТОВ „ПромспецКонсалтинг" (код ЄДРПОУ 37091549) за період з 01.01.2011 по 31.10.2011.
Дослідивши надані матеріали, суд зазначає, що статтею 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб в сфері публічно-правових відносин від порушення з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Як вбачається з позовної заяви ТОВ "В.Д.В.- Електро" предметом позовних вимог є скасування Акту N1534/154- 013/32949148 від 30.03.2012 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «В.Д.В.-ЕЛЕКТРО»з питань дотримання податкового законодавства в частині взаємовідносин з ТОВ „ПромспецКонсалтинг" (код ЄДРПОУ 37091549) за період з 01.01.2011 по 31.10.2011.
Суд вказує , що сам по собі акт перевірки від 30.03.2012 року N1534/154- 013/32949148 не породжує ніяких правових наслідків для позивача та не є нормативно-правовим актом чи актом індивідуальної дії, а відтак не є рішенням суб'єкта владних повноважень в розумінні п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі за позовними вимогами про скасування Акту N1534/154- 013/32949148 від 30.03.2012 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «В.Д.В.-ЕЛЕКТРО»з питань дотримання податкового законодавства в частині взаємовідносин з ТОВ „ПромспецКонсалтинг" (код ЄДРПОУ 37091549) за період з 01.01.2011 по 31.10.2011 року, оскільки зазначені позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
В інший частині позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду і підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження не вбачається .
Суд вважає, що позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України, повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства, підсудна Харківському окружному адміністративному суду, а тому перешкоди для відкриття провадження в цій адміністративній справі відсутні.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 107 КАС України, суддя, -
1.Відмовити у відкритті провадження за позовною вимогою Товариства з обмеженою відповідальністю "В.Д.В.-Електро" до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харковав частині скасування Акту N1534/154- 013/32949148 від 30.03.2012 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «В.Д.В.-ЕЛЕКТРО»з питань дотримання податкового законодавства в частині взаємовідносин з ТОВ „ПромспецКонсалтинг" (код ЄДРПОУ 37091549) за період з 01.01.2011 по 31.10.2011року.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "В.Д.В.-ЕЛЕКТРО" до Державної податкової інспекції у Московському районі міста Харкова в частині 1) скасування рішення Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова у формі наказу №91 від 28.03.2012р. про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «В.Д.В.-Електро» (код ЄДРПОУ 32949148) з питань дотримання податкового законодавства в частині взаємовідносин з ТОВ «Промспец консалтинг»(код ЄДРПОУ 37091549) за період з 01.01.2011 року по 31.10.2011 року, за результатами якої складено акт перевірки N1534/154-013/32949148 від 30.03.2012 року; 2)визнання неправомірними дії Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова з проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «В. Д.В.-Електро»(код ЄДРПОУ 32949148) з питань дотримання податкового законодавства в частині взаємовідносин з ТОВ «Промспец консалтинг»(код ЄДРПОУ 37091549) за період з 01.01.2011 року по 31.10.2011 року, за результатами якої складено акт перевірки N1534/154-013/32949148 від 30.03.2012 року; 3) визнання незаконними дії Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова по складанню 30.03.2012 акту перевірки N1534/154-013/32949148 від 30.03.2012; 4) визнання незаконними дії Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова з встановлення в акті N1534/154-013/32949148 від 30.03.2012 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «В.Д.В.-ЕЛЕКТРО» з питань дотримання податкового законодавства в частині взаємовідносин з ТОВ „ПромспецКонсалтинг" (код ЄДРПОУ 37091549) за період з 01.01.2011 по 31.10.2011 неможливості реального здійснення фінансово-господарських операцій ТОВ «В.Д.В.-Електро»та ведення господарської діяльності у порядку, передбаченому діючим законодавством України по зазначеним операціям (безтоварність операцій); дефектність первинних документів, що були використані при оформленні господарських операцій з питання придбання товарно-матеріальних цінностей (робіт, послуг) підприємством, правочин, укладений між ТОВ «В.Д.В.-Електро»та покупцями в частині включення до податкових зобов'язань реалізації товарів придбаних у ТОВ «Промспец консалтинг», що в свою чергу, не спричиняє реального настання правових наслідків за період з 01.05.2011 по 31.10.2011року .
3. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду на 24.05.2012 року о 15:00 за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 "Б-3".
4. Запропонувати відповідачу за три дні до судового засідання надати письмові заперечення проти позову та докази в обгрунтування заперечень.
5. Справа розглядається одноособово, у складі головуючого судді Зінченко А.В.
6. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
7. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про те, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
8.В частині відмові у відкритті провадження ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.
9.В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Зінченко А.В.