Справа № 755/18434/15-ц
"01" жовтня 2015 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Марцинкевич В.А.
при секретарі Бовкун О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва подання Головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції в м. Києві про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, суд -
Головний державний виконавець ВДВС Дніпровського районного управління юстиції в м. Києві Телявський А.М. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України, мотивуючи подання тим, що на виконанні знаходиться виконавчий лист № 2-267/2010 виданий 27.09.2014 року Дніпровським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь АКБ ,,Національний кредит" боргу в сумі 394512,92 грн.
Виданий виконавчий документ для добровільного виконання боржником не виконано. Відповідно до вимог ст. 27 Закону України ,,Про виконавче провадження" державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення.
В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження . Згідно відповіді ДПСУ за боржником відкриті розрахункові рахунки у банківських установах не зареєстровано. Згідно відповіді ДПС та ПФУ боржник не перебуває у трудових відносинах з жодним підприємством та таким, що перебуває на обліку в пенсійному фонді як такий, що отримує пенсію. Згідно інформаційної довідки з реєстру прав на нерухоме майно боржнику на праві власності належить житловий будинок за адресою Львівська обл.. АДРЕСА_1, земельна ділянка , які передано в іпотеку ПАТ ,,Універсал Банк" тому звернути стягнення на вказане нерухоме майно не виявляється можливим. Згідно відповіді УДАІ ГУ МВС України в м. Києві боржнику на праві власності належить автомобіль НОМЕР_1, який повторно оголошено в розшук постановою № 46887921 від 31.08.2015 року.
Згідно відповіді Державної прикордонної служби України боржником ОСОБА_2 неодноразово перетинав кордон України.
Станом на 23.06.2015 року боржником за 2015 рік здійснено більше 6 фактів перетину кордону України.
Станом на 28.09.2015 року борг боржником в повному обсязі чи частково не сплачено.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статі , без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Головний державний виконавець ВДВС Дніпровського РУЮ в м. Києві в судове засідання не з'явився.
Суд вважає за можливе слухати справу у відсутність державного виконавця відповідно до вимог ст.ст. 169, 377-1 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали подання , приходить до наступного. Судом встановлено, що на виконанні ВДВС Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві знаходиться виконавчий лист № 2-267/2010 виданий 27.09.2014 року Дніпровським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь АКБ ,,Національний кредит" боргу в сумі 394512,92 грн.
В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження . Згідно відповіді ДПСУ за боржником відкриті розрахункові рахунки у банківських установах не зареєстровано. Згідно відповіді ДПС та ПФУ боржник не перебуває у трудових відносинах з жодним підприємством та таким, що перебуває на обліку в пенсійному фонді як такий, що отримує пенсію. Згідно інформаційної довідки з реєстру прав на нерухоме майно боржнику на праві власності належить житловий будинок за адресою Львівська обл.. АДРЕСА_1, земельна ділянка , які передано в іпотеку ПАТ ,,Універсал Банк". Згідно відповіді УДАІ ГУ МВС України в м. Києві боржнику на праві власності належить автомобіль НОМЕР_1, який повторно оголошено в розшук постановою № 46887921 від 31.08.2015 року.
Згідно відповіді Державної прикордонної служби України боржник ОСОБА_2 неодноразово перетинав кордон України.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну - громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють
неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Слід зауважити, що Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» встановлено порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та в'їзду в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначаються випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлюється порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянину, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 зазначеного Закону.
В силу ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.
Оскільки державним виконавцем не надано суду копії закордонного паспорту боржника ОСОБА_2 суд приходить до висновку про недоцільність обмеження останнього у праві виїзду за кордон, виходячи з чого подання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України"; ст. ст. 208, 210, 377-1 ЦПК України
В задоволенні подання Головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції в м. Києві про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення.