12 жовтня 2015 рокусправа № 804/14870/15
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.
суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А.
за участю секретаря судового засідання: Спірічева Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу кандидата на посаду Єлизаветівського сільського голови Петриківського району Дніпропетровської області на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015р. ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2015 року у справі №804/14870/15 за адміністративним позовом кандидата на посаду Єлизаветівського сільського голови Петриківського району Дніпропетровської області на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015р ОСОБА_1 до кандидата на посаду Дніпропетровського міського голови на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015р. ОСОБА_2 про визнання протиправними дій,
Кандидат на посаду Єлизаветівського сільського голови Петриківського району Дніпропетровської області на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015р. ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії кандидата на посаду Дніпропетровського міського голови на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів ОСОБА_2 (далі відповідач) щодо розміщення друкованого передвиборного агітаційного матеріалу в центрі міста Дніпропетровськ на рекламному щиті з порушенням вимог ст. 56 Закону України «Про місцеві вибори» та заборонити розміщення зазначених друкованих передвиборних матеріалів як таких, що не відповідають вимогам закону.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2015року у справі № 804/14870/15 в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Із рішенням суду не погодився позивач та подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2015 року у даній справі та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити.
У судовому засіданні позивач підтримав доводи та обґрунтування апеляційної скарги, наполягав на задоволенні її вимог.
Представник відповідача заперечував проти задоволення апеляційної скарги.
Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, враховуючи наступне.
Позивач, вважає дії відповідача такими, що вчинено з порушенням вимог ст.56 Закону України «Про місцеві вибори», оскільки останнім розміщено друкований передвиборний агітаційний матеріал в центрі міста Дніпропетровськ між будівлею ТРК «МОСТ-сіті Центр», вул. Глінки, 2 та будівлею Дніпропетровського державного цирку (Набережна Леніна,33) на рекламному щиті, що належить «Донбаспроменерго» без зазначення відомостей про замовника агітаційних матеріалів, установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції стосовно того, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, проте з інших підстав.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 175 КАС України, право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб'єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб'єктів виборчого процесу, що порушують законодавство про вибори чи референдум, мають кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб'єктами відповідного виборчого процесу, ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
Позивач є кандидатом на посаду Єлизаветівського сільського голови Петриківського району Дніпропетровської області та, у відповідності до ст.175 КАС України, не набуває права оскаржувати дії кандидатів у інших виборчих процесах, окрім дій кандидатів на посаду Єлизаветівського сільського голови Петриківського району Дніпропетровської області, суб'єктом виборчого процесу якого він є.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.
Керуючись ст.177, п.1 ч.1 ст.198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу кандидата на посаду Єлизаветівського сільського голови Петриківського району Дніпропетровської області на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015р. ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2015 року у справі № 804/14870/15 - залишити без змін.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого по АДРЕСА_1, (паспорт НОМЕР_1 виданий 08.06.1998р Дніпровським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України у Дніпропетровській області) в дохід Державного бюджету України судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 535 грн. 92 коп. (п'ятсот тридцять п'ять гривень дев'яносто дві копійки), здійснивши зарахування за реквізитами суду: Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄРДПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає, згідно ч.9 ст.177 КАС України
Головуючий: Н.П. Баранник
Суддя: Н.І. Малиш
Суддя: А.А. Щербак