13 жовтня 2015 рокусправа № 804/20202/14
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.
суддів: Лукманової О.М. Божко Л.А.
за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року по справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЛІТАС» до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕЛІТАС» (далі - ТОВ «МЕЛІТАС») звернулося до суду з позовом до відповідача Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська), в якому просить визнати протиправними дії та скасувати рішення ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська №25525/10/04-62-18-02-28 від 09.09.2014 року щодо невизнання декларації ТОВ «МЕЛІТАС» з ПДВ за серпень 2014 року; зобов'язати ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська прийняти податкову декларацію ТОВ «МЕЛІТАС» з ПДВ за серпень 2014 року з додатками датою її фактичного отримання, а саме: 09.09.2014 року; зобов'язати ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська відобразити показники податкової декларації ТОВ «МЕЛІТАС» з ПДВ за серпень 2014 року в електронних базах даних податкової звітності, у тому числі в картці особового рахунку; зобов'язати у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська у десятиденний строк з дня отримання судового рішення у даній справі, яке набрало законної сили, подати звіт про виконання судового рішення у даній справі.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.04.2015 року позов задоволено, стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача судовий збір в сумі 73,08 грн.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.
В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст.11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до п. 49.1 ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.
Згідно п. 49.8 ПК України прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.
У відповідності до п. 49.9 ст. 49 ПК України, за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом.
Відповідно до п. 49.11 ст. 49 ПК України, у разі подання платником податків до територіальних органів Міністерства доходів і зборів України податкової декларації, заповненої з порушенням вимог п. 48.3 та п. 48.4 ст. 48 Кодексу, такий територіальний орган Міністерства доходів і зборів України зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови: - у разі отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання; - у разі отримання такої податкової декларації особисто від платника податку або його представника - протягом трьох робочих днів з дня її отримання.
П. 49.12 ст. 49 ПК України встановлено, що у разі отримання відмови органу державної податкової служби у прийнятті податкової декларації платник податків має право: подати податкову декларацію та сплатити штраф у разі порушення строку її подання; оскаржити рішення органу державної податкової служби у порядку, передбаченому статтею 56 цього Кодексу.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «МЕЛІТАС» 05.09.2014 року направило поштою до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію з ПДВ за серпень 2014 року, яка отримана відповідачем 09.09.2014 року.
Рішенням ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська №25525/10/04-62-18-02-28 від 09.09.2014 року відмовлено позивачу у прийнятті податкової декларації за серпень 2014 року у зв'язку з тим, що на дату подання декларації ТОВ «МЕЛІТАС» відсутнє в реєстрі платників ПДВ.
Як вбачається з матеріалів справи постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2014 року по справі 804/148/14, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.02.2015 року за позовом ТОВ «МЕЛІТАС» до Державного реєстратора реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Смирного О.С, ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправними дії Державного реєстратора реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Смирного О.С та скасовано рішення ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська №1001/10-04-62-18-02-43 від 19.11.2013 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «МЕЛІТАС», яка набрала законної сили.
Ч. 1 ст. 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про визнання протиправним та скасування рішення відповідача №25525/10/04-62-18-02-28 від 09.09.2014 року щодо невизнання декларації ТОВ «МЕЛІТАС» з ПДВ за серпень 2014 року та зобов'язання відповідача прийняти податкову декларацію з додатками датою її фактичного отримання 09.09.2014 року та відобразити показники податкової декларації ТОВ «МЕЛІТАС» в електронних базах даних податкової звітності, у тому числі в картці особового рахунку.
Доводами апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовуються.
Суд першої інстанції у відповідності до приписів ч. 1 ст. 94 КАС України правильно стягнув з Державного бюджету України на користь позивача здійснені ним документально підтверджені судові витрати в сумі 73,08грн.
За таких обставин суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для його скасування відсутні.
Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Т.С. Прокопчук
Суддя: О.М. Лукманова
Суддя: Л.А. Божко