про закінчення підготовчого провадження
і призначення справи до судового розгляду
13 жовтня 2015 року Справа № 803/3614/15
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Костюкевича С.Ф.
суддів Ксензюка А.Я., Плахтій Н.Б.,
за наслідками підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 районної організації Всеукраїнського об'єднання “Батьківщина” до ОСОБА_1 районної виборчої комісії Волинської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 районна організація Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" звернулося з адміністративним позовом до ОСОБА_1 районної виборчої комісії Волинської області про визнання протиправною та скасування постанови від 07.10.2015 року № 53, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою судді від 13 жовтня 2015 року провадження у справі було відкрито.
Під час підготовки справи до судового розгляду вжито заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи: зобов'язано відповідача у випадку заперечення проти позову подати заперечення проти позову та докази, які у нього є; визначено склад осіб, які братимуть участь у справі; визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору; особам, які беруть участь у справі, роз'яснено їх процесуальні права, в тому числі право позивача відмовитися від адміністративного позову, право відповідача визнати адміністративний позов повністю чи частково, роз'яснено можливість щодо примирення.
Від сторін заяв про визнання позову, відмову від позову повністю чи частково та щодо примирення не надійшло.
Враховуючи наведене, підготовче провадження необхідно закінчити та призначити справу до судового розгляду.
Згідно із частинами другою, третьою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
На думку суду, оскільки оскаржуваною постановою від 07.10.2015 року № 53 скасовано рішення ОСОБА_1 районної виборчої комісії Волинської області про реєстрацію кандидата в депутати ОСОБА_1 районної ради Волинської області ОСОБА_2, тому судове рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки цієї особи, відтак його слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Крім того, враховуючи, що оскаржувана постанова від 07.10.2015 року № 53 прийнята ОСОБА_1 районною виборчою комісією Волинської області на підставі інформації ОСОБА_3 сільської виборчої комісії Ратнівського району Волинської області, тому судове рішення у даній справі також може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки комісії, відтак, вказану територіальну виборчу комісію слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 53, 114, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закінчити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 районної організації Всеукраїнського об'єднання “Батьківщина” до ОСОБА_1 районної виборчої комісії Волинської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 сільську виборчу комісію Ратнівського району Волинської області.
Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 14:00 14 жовтня 2015 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.
В судове засідання викликати представників сторін та третіх осіб, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу (паспорт), та повноваження на здійснення представництва в суді (довіреність, посвідчення).
Зобов'язати відповідача ОСОБА_1 районну виборчу комісію Волинської області подати до суду в строк до 16:00 13.10.2015 року засвідчені копії таких документів: витягу з протоколу засідання ОСОБА_1 районної виборчої комісії Волинської області від 07.10.2015 року в частині розгляду та вирішення питання про скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати ОСОБА_2; інформацію ОСОБА_3 сільської виборчої комісії Ратнівського району Волинської області, на підставі якої була прийнята постанова від 07.10.2015 року № 53.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, до судового засідання надати суду додаткові докази та пояснення.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що згідно із частиною дванадцятою статті 172 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.
ОСОБА_4 Костюкевич
Судді А.Я. Ксензюк
ОСОБА_5