ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
21.09.2015Справа №910/17415/15
За позовом Комунального підприємства "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району"
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення грошових коштів
Суддя Цюкало Ю.В.
Представники сторін:
від позивача: Поліщук Л.П. - за довіреністю від 26.12.2014р.;
від відповідача: не з'явились.
В судовому засіданні 21 вересня 2015 року, відповідно до положень ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
В липні до канцелярії Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Комунального підприємства "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району" (позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач) про стягнення заборгованості за комунальні послуги за фактичне споживання за період з 14.09.2010 року по 22.10.2012 року в сумі 6 607,49 грн., 93,52, грн.. інфляційних втрат, 788,69 грн. 3% річних; заборгованість за комунальні послуги за Договором № С-075 за період з 31.03.2012 року по 30.11.2014 року в сумі 30 977,61 грн., 3 725,68 грн. інфляційних втрат, 580,94 грн. 3% річних.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням зобов'язань за Договором № С-075 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а також несплатою вартості наданих комунальних послуг в повному обсязі, за період з 14.09.2010 року по 22.10.2012 року до укладення вказаного договору.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.07.2015р. суддею Цюкало Ю.В. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі №910/17415/15. Розгляд справи призначено на 04.08.2015р.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.08.2015р., відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу, розгляд справи було відкладено на 07.09.2015р.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.2015р. продовжено строк розгляду спору на 15 днів. Відкладено розгляд справи на 21.09.2015р.
Клопотання щодо фіксації судового процесу учасниками процесу не заявлялось, у зв'язку з чим, розгляд справи здійснювався без застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу у відповідності до статті 811 Господарського процесуального кодексу України.
У відповідності до п. 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.
Зважаючи на достатність в матеріалах справи доказів, необхідних для повного та об'єктивного вирішення справи, розгляд справи відбувався з урахуванням положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд,-
Комунальне підприємство "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району" засноване на комунальній власності територіальної громади міста Києва та, відповідно до рішення Київської міської ради від 22.09.2011 №24/6240 "Про питання діяльності комунальних підприємств, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва" перейменоване з Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Шевченківської районної у м. Києві ради (п.п. 1.1, 1.2 Статуту).
Відповідно до п. 2.2.1. Статуту, основними напрямками діяльності підприємства, зокрема, є забезпечення послугами газопостачання, водопостачання (водовідведення) та централізованого опалення до споживачів по внутрішньо-будинкових мережах на підставі договорів, укладених підприємством з виробниками послуг, а також на підставі договорів, укладених підприємством безпосередньо зі споживачами послуг; здійснення нарахувань та виготовлення рахунків на сплату житлово-комунальних послуг для споживачів (власників, наймачів) жилих та нежилих приміщень; забезпечення збору платежів від споживачів зазначених послуг на користь виробників послуг.
Позивач стверджує, відповідачем допущено неналежне виконанням зобов'язань за Договором № С-075 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення від 01.03.2012 року щодо оплати наданих послуг, а також не оплачено фактично спожиті послуги за період з 14.09.2010 року по 22.10.2012 року, у зв'язку із чим з останнього підлягає стягненню заборгованість за комунальні послуги за фактичне споживання за період з 14.09.2010 року по 22.10.2012 року в сумі 6 607,49 грн., 93,52, грн.. інфляційних втрат, 788,69 грн. 3% річних; заборгованість за комунальні послуги за Договором № С-075 за період з 31.03.2012 року по 30.11.2014 року в сумі 30 977,61 грн., 3 725,68 грн. інфляційних втрат, 580,94 грн. 3% річних.
У період з квітня 2007 року по жовтень 2010 року облік, нарахування та збір платежів від власників нежитлових приміщень від імені позивача здійснювали КП "ЖЕКи", що діяли на підставі договорів доручення.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до окремого доручення першого заступника голови Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації № 905 від 13.09.2010 з метою підвищення контролю за рівнем платіжної дисципліни і недопущення безоплатного використання теплової енергії та водопостачання Комунальне підприємство "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району" було зобов'язано заключити прямі договори з орендарями та власниками приміщень Шевченківського району міста Києва. КП ЖЕКам доручено передати позивачу всю первинну документацію, провести звірку з орендарями та власниками нежитлових приміщень Шевченківського району міста Києва, скласти акти звіряння станом на 01.10.2010 року.
На виконання вказаного окремого доручення КП ЖЕК "Сирець" було складено акт звіряння розрахунків за комунальні послуги станом на 01.10.2010 року, відповідно до якого за відповідачем обліковується заборгованість за спожиті комунальні послуги в сумі 3 952,83 грн.
При цьому, окремий договір на використання теплової енергії та водопостачання між КП "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району" та ФОП ОСОБА_1 у подальшому укладений не був, а нарахування вартості комунальних послуг й надалі здійснювалось без оформлення письмового договору.
01.03.2012 року ФОП ОСОБА_1 (споживач) та КП по утриманню житлового господарства Шевченківської районної у м. Києві ради, правонаступником якого є позивач (виконавець) укладено Договір № С-075 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - Договір), за умовами якого позивач зобов'язався своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, що передбачені договором.
Згідно з п. 1.2. Договору споживач є власником нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, вул. Теліги Олени, 41 літера А, площею 326,1 кв.м.
Відповідно до п. 3.2. Договору у разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 25 числа місяця, що настає за розрахунковим.
19.05.2014 року між сторонами було укладено Договір № РСТ-188 про реструктуризацію заборгованості, відповідно до п. 1.1 якого боржник (відповідач) визнає свої зобов'язання перед кредитором (позивачем), що виникли у зв'язку з несвоєчасним розрахунком за спожиті комунальні послуги за період з 01.09.2010 року по 25.06.2014 року, відповідно до підписаного сторонами Акту звірки взаємних розрахунків станом на 25.04.2014 року заборгованість становить 40 676,58 грн.
Оцінивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з частиною 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).
У відповідності до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язань - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Частинами 1, 3, 5 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.
Згідно зі ст.ст. 6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням іншої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги".
Суб'єктами цього Закону є органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень або будинків та балансоутримувачі, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачами, виконавцями або виробниками послуг.
У відповідності до статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.
Згідно зі ст. вказаного 13 Закону залежно від функціонального призначення житлово-комунальними послугами є, зокрема, комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).
При цьому відповідно до ст. 19 Закону відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
За приписами ч.ч. 5, 6 ст. 19 Закону України "Про теплопостачання" теплотранспортуюча організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання - споживача до теплової мережі, а споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору про надання житлово-комунальних послуг. При цьому такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що споживачі зобов'язані оплатити отримані ними житлово-комунальні послуги. Відсутність письмового договору щодо надання житлово-комунальних послуг в період з 14.09.2010 року по 22.10.2012 року сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від встановленого законом обов'язку оплати послуг у повному обсязі, якщо він фактично користується ними зі згоди постачальника послуг.
За таких обставин зобов'язання відповідача оплатити надані йому послуги виникає на підставі закону з узгоджених дій постачальника і споживача послуг.
При цьому, відповідно до ст. 218 Цивільного кодексу України недодержання сторонами письмової форми правочину, яка встановлена законом, не має наслідком його недійсність, крім випадків, встановлених законом.
Недійсність договору з надання житлово-комунальних послуг у зв'язку з недодержанням юридичними особами письмової форми законом не встановлена, а тому виниклі між сторонами зобов'язання є дійсними і їх виконання повинне здійснюватися у відповідності до норм цивільного законодавства.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 25.11.2014 у справі № 3-184гс14.
Статтею 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - Правила), які регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
Пунктом 18 Правил встановлено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Таким чином, зобов'язання відповідача з оплати житлово-комунальних послуг з опалення та постачання холодної води виникло на підставі дії вищевказаних законів.
Частиною 1 статті 903 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Судом встановлено, що за період 14.09.2010 року по 22.10.2012 року (фактичне споживання), а також за період з 31.03.2012 року по 30.11.2014 року (період дії Договору № С-075 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення від 01.03.2012 року) позивачем надано відповідачу комунальні послуги, що підтверджується рахунком на оплату, обліковими картками та розшифровками рахунків, а останнім здійснено часткові оплати наданих послуг, у зв'язку із чим станом на день розгляду справи у відповідача обліковується заборгованість за надані комунальні послуги в розмірі 6 607,49 грн. та 30 977,61 грн. відповідно вказаним періодам.
Згідно ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Перевіривши наданий позивачем розрахунок 3% річних та інфляційних втрат, суд дійшов висновку про його обґрунтованість та відповідність фактичним обставинам справи, що зумовлює задоволення позовних вимог про стягнення 93,52, грн. інфляційних втрат, 788,69 грн. 3% річних за неналежне виконання грошового зобов'язання за період з 14.09.2010 року по 22.10.2012 року та 3 725,68 грн. інфляційних втрат, 580,94 грн. 3% річних неналежне виконання зобов'язання з оплати комунальних послуг за Договором № С-075 за період з 31.03.2012 року по 30.11.2014 року.
Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Враховуючи все вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати позивача по сплаті судового збору, відповідно до положень статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (04050, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду, на користь Комунального підприємства «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» (03190, м. Київ, вулиця Кирпоноса, буд. 10/8, ідентифікаційний код 31731838), на будь-який рахунок, виявлений державним виконавцем під час виконання рішення суду грошові кошти: 6 607,49 грн. (шість тисяч шістсот сім гривень 49 копійко) заборгованості за фактичне споживання за період з 14.09.2010 року по 22.10.2012 року, 93,52 грн. (дев'яносто три гривні 52 копійки) інфляційних втрат, 788,69 грн. (сімсот вісімдесят вісім гривень 69 копійок) 3% річних. Видати наказ.
3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (04050, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду, на користь Комунального підприємства «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» (03190, м. Київ, вулиця Кирпоноса, буд. 10/8, ідентифікаційний код 31731838), на будь-який рахунок, виявлений державним виконавцем під час виконання рішення суду грошові кошти: 30 977,61 грн. (тридцять тисяч дев'ятсот сімдесят сім гривень 61 копійка) заборгованості за комунальні послуги за Договором № С-075 за період з 31.03.2012 року по 30.11.2014 року, 3 725,68 грн. (три тисячі сімсот двадцять п'ять гривень 68 копійок) інфляційних втрат, 580,94 грн. (п'ятсот вісімдесят гривень 94 копійки) 3% річних. Видати наказ.
4. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (04050, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду, на користь Комунального підприємства «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» (03190, м. Київ, вулиця Кирпоноса, буд. 10/8, ідентифікаційний код 31731838), на будь-який рахунок, виявлений державним виконавцем під час виконання рішення суду грошові кошти: 1 827,00 грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень) судового збору. Видати наказ.
5. Копію даного рішення направити відповідачу у справі № 910/17415/15.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено 28.09.2015р.
Суддя Ю.В. Цюкало