13.10.15р. Справа № 904/7573/15
За позовом Відділу освіти Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради, м.Дніпропетровськ
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Контракт Продрезерв 5", м. Новомосковськ Дніпропетровської області
про стягнення 37 644,00грн.
Суддя Мілєва І.В.
Представники:
від позивача:ОСОБА_1 довіреність № 01-12-2/1932 від 02.08.2015р.
ОСОБА_2 довіреність № 01-12-5/2799 від 25.12.2014р.
від відповідача: не з'явився;
третя особа: ОСОБА_3, довіреність №15-75 від 06.08.2015р.
Відділ освіти Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Контракт Продрезерв 5" про стягнення збитків у розмірі 37 644,00 грн.
Ухвалою суду від 26.08.2015р. порушено провадження у справі та призначено судове засідання на 16.09.2015 р.
16.09.2015р. розгляд справи відкладено на 05.10.2015р.
02.10.2015р. відповідач подав до суду відзив, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
05.10.2015р. розгляд справи відкладено на 13.10.2015р.
У судове засідання з'явився представник позивача, третьої особи.
У судове засідання представник відповідача не з'явився, поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали суду) на час розгляду справи до суду не надійшло. Подав клопотання про відкладення розгляду справи.
Заслухавши пояснення представника позивача,третьої особи, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
23.02.2015р. між Відділом освіти Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Контракт Продрезерв 5" (виконавець) було укладено договір № 20/15 про закупівлю послуг харчування за державні кошти (далі - договір).
Виконавець зобов'язується надати «Послуги їдалень» код ДК 56.29.2, зазначені в п. 1.2. даного договору, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги (п. 1.1. договору).
Найменування послуг: 56.29.2 - послуги їдалень послуги їдалень (послуги з організації гарячого харчування учнів середніх загальноосвітніх шкіл та у пришкільних таборах). 56.29.20-00.00 - послуги їдалень. Виконавець зобов'язується надати послуги, зазначені в п.1.2. даного договору, у строки передбачені цим договором відповідно до потреб замовника: протягом 2015р. (п. 1.2. договору).
Загальна ціна договору складає 4460591,90 грн. без ПДВ, у т.ч. у літніх пришкільних таборах ЗО (дитячих закладах відпочинку з денним перебуванням) 277038,90 грн. без ПДВ (п. 3.1. договору).
Розрахунки за цим договором, при наявному фінансуванні здійснюється в національній валюті України (п. 4.1. договору).
Оплата здійснюється згідно актів виконаних робіт за надані послуги в тридцяти денний термін з дня надходження фінансування на розрахунковий рахунок замовника (п. 4.2. договору).
Термін надання послуг - протягом 2015р.(п. 5.1. договору).
Місце надання послуг: Середні загальноосвітні школи відділу освіти Індустріального району міста Дніпропетровськ (п. 5.2. договору).
Замовник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за надані послуги згідно реєстрів меню в межах виділених коштів (п. 6.1.1. договору).
За невиконання або неналежне виконання зобов'язань по даному договору винна сторона несе відповідальність згідно діючого законодавства України (п. 7.1. договору).
У разі заподіяння шкоди при виконанні зобов'язань за договором (неякісне надання послуг харчування, порушення санітарних правил та правил протипожежної безпеки) виконавець приймає на себе зобов'язання відшкодувати шкоду в повному обсязі (п. 7.3. договору).
Цей договір набирає чинності з дати укладання та діє до 31.12.2015р. до повного виконання сторонами, взятих на себе зобов'язань згідно з умовами даного договору (п. 10.1. договору).
Державною фінансовою інспекцією в Дніпропетровській області відповідно до абзацу 3 п.4 Порядку проведення перевірок державних закупівель Державною фінансовою інспекцією та її територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 №631 проведено перевірку державних закупівель відділу освіти Індустріальної районної у місті ради за період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р., за результатами якої складено акт № 31-22/3 від 22.05.2015р. (далі - акт перевірки).
Під час перевірки шляхом співставлення даних меню на день, яке затверджено, директорами шкіл, з даними орієнтовного меню, яке затверджено директором ТОВ «Контракт Продрезерв 5» ОСОБА_4 та з даними пропозиції конкурсних торгів учасника-переможця ТОВ «Контракт Продрезерв 5» в частині виходу страв для харчування учнів шкіл Індустріального району встановлено, що мають місце факти включення для оплати до акту виконаних послуг за березень 2015 р. страв, вартість яких на загальну суму 2 621, 44 грн. (Без ПДВ) не відповідає вартості виходу готової продукції. Зазначене вище призвело до проведення зайвих виплат внаслідок завищення вартості наданих послуг за договором № 20/15 від 23.02.2015р. за березень 2015р. на 2 621,44 грн. (розділ 12 акту перевірки).
Відповідно до наданих первинних документів обліку доданих до товарних звітів матеріально відповідальних осіб - зав виробництвом харчоблоків шкіл встановлено, що мають місце факти включення в меню та видачі з харчоблоку страв на які для їх приготування сировина з комори Товариства не видавалася. Таким чином розбіжності у вартості харчування учнів за період з 23.02.2015 по 28.02.2015 становить 5555, 67 грн. Зазначене вище призвело до проведення зайвих виплат відділом освіти внаслідок завищення вартості наданих послуг за лютий 2015 на суму 5 555, 67 грн. (без ПДВ) (розділ 14 акту перевірки).
Шляхом співставлення даних загального меню на день, які затверджені директорами шкіл №45 та 118 та зав. виробництва харчоблоків цих шкіл, з даними меню, які складені для подання на оплату відділу освіти щодо вартості харчування учнів 1-4 класів, учнів пільгової категорії, для групи продовженого дня (100% бюджетних коштів та для групи продовженого дня (50% бюджетних коштів), які також затверджені директорами шкіл №45 та 118 та зав. виробництва харчоблоків встановлено, що мають місце факти включення до меню, які складені для подання на оплату відділу освіти, страв, які не виготовлялися та учням не надавалися. За результатами розрахунків встановлено розбіжності у вартості послуг з харчування учнів шкіл №45 та 118 на загальну суму 29 466, 89 грн. Зазначене вище призвело до проведення зайвих виплат відділом освіти внаслідок завищення вартості наданих послуг за березень 2015 на суму 29 466, 89 грн. (без ПДВ) (розділ 14 акту перевірки).
Позивач зазначає, що Державна фінансова інспекція в Дніпропетровській області надала відділу освіти лист, яким для усунення порушень запропонувала стягнути з ТОВ «Контракт Продрезерв 5» збитки.
З урахуванням наведеного позивач просить стягнути збитки на загальну суму 37 644,00 грн.
За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч.1 ст. 901 Цивільного кодексу України).
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч.1 ст. 903 Цивільного кодексу України).
Згідно з ч.1 ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частинами 1,2 ст.22 Цивільного кодексу України унормовано, що збитками є, зокрема: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки. Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Відповідно до ч.2 ст.224 Гоподарського кодексу України під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.
Оскільки між сторонами було укладено договір про надання послуг, а кошти, які позивач просить стягнути з відповідача, набуто за наявності правової підстави - договору, вони не можуть вважатися збитками.
З урахуванням наведеного, суд не вбачає підстав для стягнення з відповідача збитків та відмовляє в задоволенні позовних вимог.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача у розмірі 1827,00 гривень.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.
Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його оголошення, а у разі якщо в судовому засідання було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення -з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 13.10.2015
Суддя ОСОБА_5