Господарський суд Чернігівської області
14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 676-311, факс 77-44-62
про порушення провадження у справі
"12" жовтня 2015 р. Справа № 927/1303/15
Суддя Шморгун В.В., розглянувши матеріали позовної заяви від 05.10.15
Позивач: Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, код ЄДРПОУ (ІПН) НОМЕР_1, вул. Рокосовського, 70/179, м. Чернігів, 14034
Відповідач: Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, код ЄДРПОУ 04014246, вул. Бєлінського, 11, м. Чернігів, 14000
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне Управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, вул. Комсомольська, 27, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000
про стягнення 658036,92 грн.
Під час підготовки справи до розгляду суд встановив, що предметом спору є стягнення заборгованості за виконанні підрядні роботи відповідно до Договору № 63 від 10.11.2014 «Капітальний (вибірковий) ремонт автомобільної дороги комунальної власності довжиною 1,8 км по вул. Першотравнева в с. Горностаїка Ріпкінського району Чернігівської області (ІІ черга -ПК9+20 -ПК 18+00)», згідно якого фінансування робіт здійснюється за рахунок коштів субвенцій з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах області Ріпкінському районному бюджету.
Відповідно до ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно зі ст. 48 Бюджетного кодексу України в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, яка передбачає здійснення Державним казначейством України: операцій з коштами державного бюджету; розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів; контролю бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень, прийнятті зобов'язань та проведенні платежів; бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання державного бюджету.
Саме на органи Державного казначейства України покладено і функції по виконанню судових рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів, або з бюджетних установ (ч. 2 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження").
За приписами ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
За наведених обставин суд вважає необхідним залучити Головне Управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення з даного спору може вплинути на його права та обов'язки.
Керуючись ст. ст.27, 61, 64, 65 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Порушити провадження у справі та прийняти заяву до розгляду.
2. Розгляд справи призначити на "20" жовтня 2015 р. о 11:00.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою:
14000 м. Чернігів, проспект Миру 20, кімната № 4.
3. Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне Управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області (вул. Комсомольська, 27, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000);
4. Зобов'язати позивача:
- надіслати копію позовної заяви та додані до неї документи третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головному Управлінню Державної казначейської служби України у Чернігівській області (вул. Комсомольська, 27, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000), докази направлення копії позовної заяви з доданим до неї документами надати суду;
Зобов'язати позивача надати:
- власне письмове підтвердження того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, не має справи між тими ж сторонами, про той же предмет та з тих же підстав, а також не має рішення цих органів з такого спору;
- оригінали банківських виписок щодо часткових оплат згідно договору № 63 від 10.11.2014 для огляду та завірені належним чином копії з них для приєднання до матеріалів справи;
- оригінали усіх документів по справі (для огляду).
5. Зобов'язати відповідача:
- надати докази на підтвердження цивільної дієздатності юридичної особи, а саме: статут (положення), наказ про призначення керівника та/або інші документи;
- письмові пояснення та відповідні докази про:
а) встановлення бюджетних асигнувань і затверджені відповідні кошториси на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів у 2014-2015 р.р.,
б) взяття на облік бюджетного та фінансового зобов'язань у спірних відносинах,
в) підстави відмови взяття на облік зобов'язань відповідача у спірних відносинах, у разі наявності таких випадків,
г) фактичне надходження коштів за відповідними кошторисами та виконання бюджетних фінансових зобов'язань за поданими реєстрами та заявками на перерахування коштів у спірних відносинах.
6. Запропонувати відповідачу:
- надати відзив на позов у порядку ст. 59 Господарського процесуального кодексу України з поданням доказів (копій та оригіналів для огляду) на підтвердження викладених у ньому обставин та докази направлення цих документів позивачу.
7. Зобов'язати третю особу надати:
- письмові пояснення та відповідні докази про:
а) встановлення бюджетних асигнувань і затверджені відповідні кошториси на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів у 2014-2015 р.р.,
б) взяття на облік бюджетного та фінансового зобов'язань відповідача відповідно до поданих ним реєстрів та заявок на перерахування коштів у спірних відносинах,
в) підстави відмови взяття на облік зобов'язань відповідача у спірних відносинах при здійснені контролю відповідно до повноважень, встановлених ст. 112 Бюджетного кодексу України, у разі наявності таких випадків,
г) фактичного надходження коштів за відповідними кошторисами та виконання бюджетних фінансових зобов'язань відповідачем за поданими реєстрами та заявками на перерахування коштів у спірних відносинах.
6. Сторонам забезпечити явку представників з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.
Явку сторін та третьої особи визнати обов'язковою.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
Суддя Шморгун В.В.