ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
02.10.2015Справа №910/20360/15
Суддя Господарського суду міста Києва Підченко Ю.О.
За участю секретаря судового засідання Швеця С.С.
Розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго"
до відповідача Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
про спонукання до виконання обов'язків в натурі
за участю представників сторін:
від позивача: Васильєв Д.В. - представник за довіреністю;
Войтенко А.І. - представник за довіреністю;
від відповідача: Левченко Д.Ю. - представник за довіреністю;
СУТЬ СПОРУ: Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" звернулося до господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про:
- зобов'язання ДП "НЕК "Укренерго" узгодити з ОАО "ФСК ЕЭС" (Російська Федерація) дані щодо фактичної кількості електричної енергії, поставленої ПАТ "Интер РАО" до ДПЗД "Укрінтеренерго" за контрактом від 29.12.2014 № 02-804/2014-00003 в квітні 2015 року;
- зобов'язання ДП "НЕК "Укренерго" надати до ДПЗД "Укрінтеренерго" узгоджені дані про фактичну кількість електроенергії, поставленої ПАТ "Интер РАО" до ДПЗД "Укрінтеренерго" за контрактом від 29.12.2014 № 02-804/2014-00003 в квітні 2015 року (включно з даними про кількість електроенергії, поставленої кожної години розрахункового періоду), за формою, вказаною в додатку № 7, що є невід'ємною частиною контракту (на паперовому носії та в форматі. XLS).
Сторін було належним чином повідомлено про час та місце проведення судового засідання, тому судом з урахуванням вимог ст. ст. 42, 43 ГПК України створені всі необхідні умови для вирішення спору на принципах змагальності, рівності учасників процесу перед законом.
У судовому засіданні представники позивача наполягали на заявлених позовних вимогах, просили позов задовольнити.
Відповідач надав суду відзив на позовну заяву та додаткові пояснення в яких проти позову заперечив, мотивуючи свої заперечення тим, що:
Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" не є стороною контракту від 29.12.2014 № 02-804/2014-00003 та не має ніяких зобов'язань за ним, зокрема:
· якщо господарський суд дійде висновку, що Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" є стороною оспорюваного контракту, то спір повинен бути переданий до Міжнародного комерційного арбітражного суду при торгово-промисловій палаті Російської Федерації;
· існують форс-мажорні обставини, які підтверджені Сертифікатом торгово-промислової палати України № 2902, про настання яких було повідомлено позивача.
З'ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правову норму, яка підлягає застосуванню, приймаючи до уваги доводи позивача та заперечення відповідача, суд встановив:
Позов мотивовано тим, що 29.12.2014 між Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", далі Покупець, та Публічним акціонерним товариством "Интер РАО ЕЭС", далі Продавець, було укладено контракт № 02-804/2014-00003, далі Контракт, відповідно до предмету якого (п. 1.1) Продавець зобов'язався поставити Покупцю електроенергію, а Покупець зобов'язався прийняти та оплатити Продавцю цю електроенергію в кількості та на умовах, передбачених Контрактом.
Згідно з п. 1.2 Контракту поставка електроенергії від Продавця Покупцю здійснюється з Єдиної енергетичної системи Росії (ЄЕС Росії) до Об'єднаної енергетичної системи України (ОЕС України).
Пунктом 2.1 Контракту визначено, що поставка здійснюється на умовах DAF кордон Російська Федерація - Україна та/або DAF кордон Республіка Білорусь - Україна відповідно до умов Офіційних правил інтерпретації торгових термінів ІНКОТЕРМС, міждержавними лініями електропередачі, вказаними в додатку № 3, що є невід'ємною частиною Контракту.
Відповідно до п. 2.2 Контракту виконання технічних умов Контракту здійснюється: - з боку Продавця:
Ш ОАО "ФСК ЕЭС" в частині обліку перетікання електроенергії, надання послуг з переміщення електроенергії через митний кордон Російської Федерації, погодження та обліку графіків поставок;
Ш ОАО "СО ЕЭС" в частині здійснення оперативно-диспетчерського управління режимами паралельної роботи електроенергетичних систем та планування почасових сальдо-обсягів поставок електроенергії;
- з боку Покупця:
Ш ДП "НЕК "Укренерго" в частині здійснення оперативно-диспетчерського управління режимами паралельної роботи електроенергетичних систем, передачі та обліку перетікання електроенергії.
Контракт, додатки до нього № 1, № 3 "Перелік міждержавних ліній електропередачі, за якими здійснюється поставка та облік електроенергії" та № 7 форма "Даних про кількість електроенергії за контрактом від 29.12.2014 № 02-804/2014-00003" підписані відповідачем.
Згідно з п. 3.2 Контракту фактична кількість електроенергії, поставленої в розрахунковому періоді за контрактом міждержавними лініями електропередачі, вказаними в додатку № 3, визначається технічними виконавцями на підставі даних погодинного обліку перетікання електроенергії всіма лініями електропередачі, вказаними у додатку № 3 до Контракту.
Пунктом 3.3 Контракту визначено, що не пізніше 5-го числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, ОАО "ФСК ЕЄС" надає Продавцю, а ДП "НЕК "Укренерго" - Покупцю узгоджені дані про фактичну кількість електроенергії, поставленої Продавцем Покупцю за Контрактом в розрахунковому періоді (включно з даними про кількість електроенергії, поставленої кожної години розрахункового періоду), за формою, вказаною в Додатку № 7, що є невід'ємною частиною Контракту (на паперовому носії та в форматі. XLS).
Узгоджені дані є підставою для розрахунку вартості електроенергії, поставленої в розрахунковому періоді, а також підставою для підписання між Покупцем та Продавцем актів приймання-передачі та купівлі-продажу електроенергії, поставленої в квітні 2015 року (пункти 3.5- 3.8 Контракту).
Позивач стверджує, що відповідач в порушення взятих на себе зобов'язань по завершенню розрахункового періоду - квітня 2015 року у строк до 05.05.2015 не надав позивачу дані, передбачені п. 3.3 Контракту. Позивач звернувся до відповідача з листом від 08.05.2015 № 44/03.01-503/е, яким повідомив, що станом на 08.05.2015 до нього не надходило інформації про узгоджений технічними виконавцями обсяг поставленої електроенергії за Контрактом в квітні 2015 року. У відповідь відповідач листом від 12.05.2015 повідомив, що технічний виконавець з російської сторони відмовився погодити розраховані обсяги протікання електроенергії між ЄЕС Росії та ОЕС України.
Оскільки відповідачем не були належним чином виконані зобов'язання за Контрактом, позивач звернувся до суду з проханням:
- зобов'язати ДП "НЕК "Укренерго" узгодити з ОАО "ФСК ЕЭС" (Російська Федерація) дані щодо фактичної кількості електричної енергії, поставленої ПАТ "Интер РАО" до ДПЗД "Укрінтеренерго" за контрактом від 29.12.2014 № 02-804/2014-00003 в квітні 2015 року;
- зобов'язати ДП "НЕК "Укренерго" надати до ДПЗД "Укрінтеренерго" узгоджені дані про фактичну кількість електроенергії, поставленої ПАТ "Интер РАО" до ДПЗД "Укрінтеренерго" за контрактом від 29.12.2014 № 02-804/2014-00003 в квітні 2015 року (включно з даними про кількість електроенергії, поставленої кожної години розрахункового періоду), за формою, вказаною в додатку № 7, що є невід'ємною частиною контракту (на паперовому носії та в форматі. XLS).
Дослідивши правову норму, яка підлягає застосуванню у спірних відносинах сторін, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача, виходячи із наступного.
Так, згідно з пунктом 1 ст. 265 ГК України за договором поставки одна сторона - постачальник зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.
Відповідно до ч. 1 ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. Одночасно, частиною 2 ст. 712 ЦК України передбачено, що до договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
В силу статті 526 ЦК України та частини першої ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України "Про електроенергетику" в електроенергетиці України діє єдина централізована диспетчерська система оперативно-технологічного управління виробництвом, передачею, розподілом та постачанням електричної енергії. Функції централізованого диспетчерського (оперативно-технологічного) управління об'єднаною енергетичною системою України та організацію паралельної роботи з енергетичними системами інших держав виконує державне підприємство, яке визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі. Централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління поширюється на суб'єкти господарської діяльності, об'єкти електроенергетики яких підключені до об'єднаної енергетичної системи України.
Функції централізованого оперативно-диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України виконує державне підприємство, що здійснює управління в електроенергетиці, а саме Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" та його відокремлені структурні підрозділи.
Згідно з п. 6.2.5 Правил оптового ринку електричної енергії України, затверджених постановою НКРЕ від 12.09.2003 № 921 обсяг імпорту е/е в оптовий ринок оператором зовнішнього перетоку по імпортному зовнішньоекономічному контракту визначається диспетчерським центром.
До мети та основних напрямків діяльності Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" належить: здійснення централізованого оперативно-технологічного управління ОЕС України із збереженням надійної паралельної роботи теплових, атомних і гідравлічних електростанцій України, об'єднаних магістральними електромережами; забезпечення паралельної роботи з енергосистемами сусідніх країн СНД та ЄС, технічне і технологічне забезпечення експорту/імпорту електроенергії; здійснення передачі електроенергії магістральними та міждержавними електричними мережами.
Таким чином, Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" на території України зобов'язане забезпечувати технічне виконання Контракту, здійснювати технологічне приймання, облік та визначення кількості електроенергії, що поставляється за Контрактом в ОЕС України в кожному розрахунковому періоді.
Поставки електроенергії за Контрактом були розпочаті з 01.01.2015.
Судом встановлено, що в квітні 2015 року за контрактом від 29.12.2014року № 02-804/2014 -00003, укладеним між ДПЗД "Укрінтеренерго" (Покупець) та ПАО "Інтер РАО" ( Продавець), до України з Російської Федерації була імпортована електрична енергія.
У зв'язку з тим, що перетоки електричної енергії були частково здійснені п'ятьма лініями електропередачі, які з 10.04.2015року виключені із правового поля України, технічні виконавці за контрактом - Укренерго ( з української сторони) та ОАО "ФСК ЕЭС" ( з російської сторони) не виконали умови пункту 3.2. контракту та не узгодили фактичну кількість поставленої електроенергії (Укренерго підтвердило поставку в кількості 142 458 271 кВт*г, за даними російської сторони в квітні 2015 року було поставлено 308 499 276 кВт*г).
Як наслідок, Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" в порушення п. 3.3 Контракту у строк до 05.05.2015 не було надано Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" узгоджені дані про фактичну кількість електроенергії, поставленої від Продавця до Покупця за Контрактом за період. Крім того, позивач не отримав від Продавця належним чином оформлений комерційний рахунок (інвойс) з оплати електроенергії.
Оскільки вказані дані є підставою для розрахунку вартості електроенергії, поставленої в квітні 2015 року та підставою для підписання актів приймання-передачі і купівлі-продажу електроенергії між Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" та Публічним акціонерним товариством "Интер РАО", сторони Контракту не змогли здійснити оформлення поставленої в квітні 2015 року електроенергії.
Відповідно до ч. 1 ст. 335 Митного кодексу України під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: при переміщенні трубопровідним транспортом та лініями електропередачі: зовнішньоекономічний договір (контракт) або інші документи, що підтверджують право володіння, користування та/або розпорядження товарами; акт прийому-передачі товарів або довідка, що підтверджує кількість товарів; комерційні та супровідні документи (за наявності їх у власника трубопровідного транспорту, лінії електропередачі) на товари, що переміщуються через митний кордон України, а на момент митного оформлення - рахунок-фактуру; найменування та адреса відправника товарів; найменування та адреса отримувача товарів; документи (дозволи, сертифікати), що підтверджують показники товару.
Частиною 3 даної статті цього Кодексу визначено, що разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та, у випадках, встановлених цим Кодексом, декларація митної вартості.
За відсутності підписаних між Покупцем і Продавцем двосторонніх актів, Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" було позбавлене можливості надати митниці всі документи необхідні для митного оформлення імпортованої за Контрактом в квітні 2015 року електроенергії. У зв'язку з цим митні органи систематично відмовляли позивачу в прийнятті митних декларацій, оскільки декларантом (позивачем) не надано рахунків-фактури (інвойс) та акта приймання-передачі електроенергії, з посиланням на п. 11 ст. 264, ч. 2 ст.53 та п. 5 ст. 335 Митного кодексу України, а також п. 2.5 Порядку та строків митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються лініями електропередачі, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2011 № 629, імпортна операція досі залишається не завершеною.
Стаття 33 ГПК України зобов'язує сторін довести ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до вимог статті 34 ГПК України визначає, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Втім ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили і оцінюються судом в розумінні вимог статті 43 ГПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Щодо твердження відповідача, що він не є стороною Контракту, а тому не має жодних зобов'язань за ним, суд зазначає наступне. В Контракті на Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", як на технічного виконавця покладено певні обов'язки, пов'язані з виконанням технічних умов Контракту, а саме в частині здійснення оперативно-диспетчерського управління режимами паралельної роботи електроенергетичних систем, передачі та обліку перетікання електричної енергії. Контракт підписано в.о. директора Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго", таким чином на відповідача даним Контрактом покладені певні обов'язки з якими останній погодився підписуючи даний контракт та проставляючи печатку на ньому. Виконання цих обов'язків прямо передбачено й законодавством України, зокрема приписами Закону України "Про електроенергетику". Крім того, на Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", як на технічного виконавця, розповсюджується тільки ті положення Контракту, якими саме на нього покладені певні обов'язки, таким чином арбітражне застереження Контракту розповсюджується тільки на Продавця та Покупця. Посилання відповідача на сертифікат торгово-промислової палати України № 2902, як на доказ обставин непереборної сили, не стосується Контракту, а відноситься до технічної угоди від 17.06.2010, укладеної між іншими суб'єктами господарювання і не стосується Контракту.
Оскільки Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" належним чином не були виконані власні зобов'язання, передбачені п. 3.3 Контракту, з узгодження фактичної кількості електроенергії, поставленої в квітні 2015 року та не було надано інформації за формою, передбаченою Додатком № 7 до Контракту про погодження кількості електроенергії, поставленої Продавцем позивачу за Контрактом в квітні 2015 року, то за таких обставин, позовні вимоги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" до Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про:
- зобов'язання ДП "НЕК "Укренерго" узгодити з ОАО "ФСК ЕЭС" (Російська Федерація) дані щодо фактичної кількості електричної енергії, поставленої ПАТ "Интер РАО" до ДПЗД "Укрінтеренерго" за контрактом від 29.12.2014 № 02-804/2014-00003 в квітні 2015 року;
- зобов'язання ДП "НЕК "Укренерго" надати до ДПЗД "Укрінтеренерго" узгоджені дані про фактичну кількість електроенергії, поставленої ПАТ "Интер РАО" до ДПЗД "Укрінтеренерго" за контрактом від 29.12.2014 № 02-804/2014-00003 в квітні 2015 року (включно з даними про кількість електроенергії, поставленої кожної години розрахункового періоду), за формою, вказаною в додатку № 7, що є невід'ємною частиною контракту (на паперовому носії та в форматі. XLS), слід задовольнити.
З урахуванням викладеного витрати по сплаті судового збору в сумі 2 436 грн. покладаються на відповідача у справі - Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", згідно вимог ст. 44, 49 ГПК України.
У судовому засіданні, яке відбулося 02.10.2015, згідно частини 2 статті 85 ГПК України було проголошено скорочений текст рішення, а саме його вступну та резолютивні частини.
На підставі викладеного, керуючись ст. 14 Закону України "Про електроенергетику", ст. ст. 526, 712 ЦК України, ст. ст. 193, 265 ГК України, ст. 335 Митного кодексу України, ст. ст. 4-2, 4-3, 33, 34, ч.3 ст. 43, 44, 82, 82-1, 84, ч. 2 ст. 85 ГПК України, суд, -
1. Позовні вимоги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" до Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" задовольнити.
2. Зобов'язати Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", 01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 25, код ЄДРПОУ 00100227, узгодити з ОАО "ФСК ЕЭС" (Російська Федерація) дані щодо фактичної кількості електричної енергії, поставленої ПАТ "Интер РАО" до ДПЗД "Укрінтеренерго" за контрактом від 29.12.2014 № 02-804/2014-00003 в квітні 2015 року, видавши наказ.
3. Зобов'язати Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", 01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 25, код ЄДРПОУ 00100227, надати до ДПЗД "Укрінтеренерго" узгоджені дані про фактичну кількість електроенергії, поставленої ПАТ "Интер РАО" до ДПЗД "Укрінтеренерго" за контрактом від 29.12.2014 № 02-804/2014-00003 в квітні 2015 року (включно з даними про кількість електроенергії, поставленої кожної години розрахункового періоду), за формою, вказаною в додатку № 7, що є невід'ємною частиною контракту (на паперовому носії та в форматі. XLS), видавши наказ.
4. Стягнути з Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго", 01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 25, код ЄДРПОУ 00100227, на користь:
- Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", 04080, м. Київ, вул. Фрунзе, буд. 85, код ЄДРПОУ 19480600, судовий збір у розмірі 2 436 грн., видавши наказ.
5. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено - 07.10.2015 року
Суддя Ю.О.Підченко