ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову
20 грудня 2010 року № 2а-17770/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Шейко Т.І., при секретарі судового засідання Деруга Н.О., розглянувши позовну заяву
за позовом
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інноваційна компанія "Схід-Захід Спец Буд"
до
Міністерство оборони України Головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України
про
зобов'язання ввинити дії щодо надання дозволу для укладання договору оренди на підстаів проведеного конкурсу
встановила:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з клопотанням про забезпечення позову шляхом заборони Відповідачу вчиняти будь-які дії, направлені на проведення конкурсу на право укладання договору оренди майна.
Ознайомившись з поданим клопотанням та матеріалами справи, суд дійшов висновку про відмову у вжитті заходів забезпечення позову.
Так, Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інноваційна компанія "СХІД-ЗАХІД СПЕЦ БУД" в своїй позовній заяві просить суд визнати за ТОВ "Інноваційна компанія "СХІД-ЗАХІД СПЕЦ БУД" право на оренду військового майна згідно з висновками проведеного конкурсу на право укладення договору оренди оголошеного Відповідачем та зобов'язати Відповідача, Міністерство оборони України в особі Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, надати дозвіл Квартирно-експлуатаційному відділу м. Рівне для укладання договору оренди військового майна згідно з переліком з ТОВ"Інноваційна компанія "СХІД-ЗАХІД СПЕЦ БУД".
З матеріалів справи вбачається, що Відповідач, у відповідності з наданими йому Постановою Кабінету Міністрів України №778 від 11.05.2000 "Про затвердження Порядку надання дозволу військовим частинам Збройних Сил на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду" повноваженнями прийняв рішення щодо відмовити в наданні дозволу Позивачу на оренду майна у зв'язку з порушенням процедури передачі в оренду військового майна, встановленої Інструкцією про організацію передачі в оренду та укладення договорів оренди нерухомого військового майна.
Як наслідок, в газеті "Відомості приватизації" №46 за 2010 року розміщено оголошення про проведення нового конкурсу на право укладання договору оренди майна, вчиняти дії на проведення якого просить заборонити Позивач шляхом вжиття заходів забезпечення позову.
Відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України за клопотанням позивача або з власної ініціативи суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Позивач вважає, що новим проведенням конкурсу порушується його право на укладання договору оренди військового майна. Тобто, зазначене право він вже має і вважає, що воно буде порушене новим конкурсом. Проте, зі змісту позовних вимог вбачається, що право на укладання договору оренди Позивач лише тільки-но просить визнати за ним.
Право на судовий захист має лише та особа, яка є суб'єктом (носієм) порушених прав, свобод чи інтересів. Тож для того, щоб особі було надано судовий захист, суд повинен встановити, що особа дійсно має право, свободу чи інтерес, про захист яких вона просить, і це право, свобода чи інтерес порушені відповідачем.
До того ж, адміністративний суд має лише встановити чи має особа право, свободу чи інтерес, а не визнавати це право, свободу чи інтерес за особою.
За наведених обставин, суд не знайшов підстав для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.
Керуючись ст. ст. 117, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -
ухвалила:
Товариству з обмеженою відповідальністю "Інноваційна компанія "СХІД-ЗАХІД СПЕЦ БУД" відмовити в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Відповідачу, Міністерству оборони України в особі Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, вчиняти будь-які дії щодо проведення конкурсу на право укладання договору оренди військового майна.
Ухвала з питань забезпечення позову може бути оскаржена в порядку та у строки, встановленими ст.ст. 185 - 187 КАСУ.
Суддя Т.І. Шейко