ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
08 лютого 2011 року № 2а-1717/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Українського молодіжного аерокосмічного об'єднання «Сузір'я»до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві про скасування розпорядження,
Позивач звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Відділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві про скасування розпорядження.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за даною позовною заявою, судом з'ясовано наступне.
Позивачем оскаржуються дії органу державної виконавчої служби, що стосуються виконання судового рішення, що прийнято, як вбачається із поданих документів, в порядку Господарського процесуального кодексу України, зокрема наказу Господарського суду м. Києва № 16/293 від 17.11.2010 року на виконання рішення по господарській справі щодо виселення Українського молодіжного аерокосмічного об'єднання «Сузір'я»та повернення Управлінню освіти Печерської державної адміністрації м. Києва приміщення дошкільного навчального закладу № 498, загальною площею 268, 4 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 14-а, за актом приймання-передачі.
Позов на дії органу Державної виконавчої служби щодо виконання рішення господарського суду подано позивачем до адміністративного суду, що не відповідає вимогам процесуального закону.
Господарський процесуальний кодекс України передбачає судовий контроль за виконанням судових рішень, ухвалених відповідно до даного Кодексу.
Так, в силу вимог ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.
Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Абзацом 3 пункту 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження»визначено, що:
- стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції (ст. 1212 ГПК). Враховуючи, що примусове виконання судових рішень, постановлених господарськими судами, згідно зі ст. 4 Закону № 202/98-ВР та ст. 2 Закону № 606-XIV здійснюють державні виконавці, скарги на дії чи бездіяльність останніх розглядаються господарськими судами за правилами ст. 1212 ГПК.
Таким чином, оскільки Господарським процесуальним кодексом України встановлено порядок оскарження дій органу Державної виконавчої служби щодо виконання рішення господарського суду, а саме те, що скарги на дії органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядаються господарським судом, то справа за даною заявою вирішується судом в порядку господарського судочинства, але не адміністративного.
Отже, заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі встановленого, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
2.Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу.
Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Порядок і строки апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції встановлено статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя: Я.І. Добрянська