м. Вінниця
12 жовтня 2015 р. Справа № 802/3767/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Богоноса М.Б.,
суддів Бошкової Ю.М.
ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання: Федчук Т.Ю.
представників позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3
представників відповідачів: ОСОБА_4, ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Вінницької міської організації "Партії Пенсіонерів України"
до: Вінницької міської виборчої комісії, голови Вінницької міської виборчої комісії ОСОБА_5
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
10 жовтня 2015 року позивач - міська організація «Партії Пенсіонерів України» звернулася до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправними дії Вінницької міської виборчої комісії; зобов'язати Вінницьку міську виборчу комісію визнати кандидатів, поданих Вінницькою міською організацією «Партії Пенсіонерів України» особами, які підлягають включенню до складу відповідної дільничної виборчої комісії, шляхом жеребкування, що проводиться у порядку встановленому Центральною виборчою комісією та зобов'язати Вінницьку міську виборчу комісію не обирати та не призначати членів дільничних виборчих комісій до остаточного вирішення справи по суті.
У судовому засіданні 12.10.2015 року представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_6 В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача зазначено, що ОСОБА_6 являється кандидатом у депутати по виборчому списку міської організації «Партії Пенсіонерів України» та суб'єктом виборчого процесу. Тому, рішення у справі, на думку представника позивача, може вплинути на права та інтереси ОСОБА_6
Представники відповідачів поклалися на розсуд суду при розгляді даного клопотання.
Надавши оцінку заявленому клопотанню, суд дійшов наступних висновків.
Згідно ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Суд зазначає, що спірні правовідносини пов'язані із формуванням складу дільничних виборчих комісій, та протиправним, на думку позивача, відхиленням запропонованих міською організацією «Партії Пенсіонерів України» кандидатів до складу комісій.
Розглядаючи клопотання, суд не надає оцінку та не ставить під сумнів права ОСОБА_6 як кандидата у депутати, що передбачені Законом України «Про місцеві вибори» від 14 липня 2015 року № 595-VIII (далі Закон № 595-VIII)
Разом із цим суд зазначає, що ОСОБА_6 не була суб'єктом внесення подання щодо кандидатів у члени дільничних виборчих комісій, та згідно ч. 3 ст. 21 Закону № 595-VIII, будучи кандидатом у депутати, не може входити до складу виборчої комісії.
Тому, результати розгляду справи щодо правомірності формування відповідачем дільничних виборчих комісій не можуть безпосередньо вплинути на права та інтереси ОСОБА_6 оскільки така хоча і є суб'єктом виборчого процесу, проте не є суб'єктом спірних правовідносин.
Крім того суд зазначає, що процесуальне питання щодо залучення ОСОБА_6 у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача неодноразово вирішувалося судом, та за наслідками його розгляду судом постановлялись усні ухвали від 11.10.2015 року про відмову у його задоволенні із занесенням до журналу судового засідання.
За вказаних обставин та керуючись ст.ст. 53, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення
Головуючий суддя Богоніс Михайло Богданович
Судді: Бошкова Юлія Миколаївна
ОСОБА_1