м. Вінниця
30 вересня 2015 р. Справа № 802/3128/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області до Відкритого акціонерного товариства «Калинівський ремонтно-механічний завод» про стягнення заборгованості
31.08.2015 року Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Калинівський ремонтно-механічний завод» про стягнення заборгованості.
Зазначали, що заборгованість виникла по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в сумі 6658,86 грн. за період з 25.07.2015 року по 25.08.2015 року.
Ухвалою суду від 02.09.2015 року провадження у справі відкрито та призначено до судового розгляду.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с. 51).
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Ухвала про відкриття провадження від 02.09.2015 року направлялася відповідачу за адресою вказаною у позовній заяві, яка відповідає реєстраційним даним та отримана останнім, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення в матеріалах справи (а.с.50). Заперечень на позов не подано.
Відповідно до вимог статті 122 КАС України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи, а тому дійшов висновку за можливе розглянути справу без участі сторін, відповідно до положень ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, оцінивши наведені позивачем обставини, суд доходить висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних мотивів.
Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Калинівський ремонтно-механічний завод» зареєстроване згідно свідоцтва від 28.02.1996 року, код ЄДРПОУ 00901329 (а.с. 5), перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України і є платником внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також платником відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.
Згідно з ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" фактичні витрати пенсійного органу на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню у розмірі 100 відсотків.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція).
Підпунктом 6.1 пункту 6 цієї Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно з пп. 6.7 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунках місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Як вбачається з матеріалів справи, за ВАТ «Калинівський ремонтно-механічний завод рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України у Калинівському районі фактично сплачених пенсій за віком на пільгових умовах по Списку № 2 за період з 25.07.2015 року по 25.08.2015 року в сумі 6658 грн. 86 коп. по громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, що підтверджується повідомленням про відшкодування пільгових пенсій по Списку № 2 (а.с. 9, 10 з/б), розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 8, 10) та поданим позивачем розрахунком ціни позову (а.с. 4).
ОСОБА_2 працював в ВАТ «Калинівський ремонтно-механічний завод» газорізчиком, відповідно до довідки № 14-103 від 03.12.2012 року виданої ВАТ «Калинівський ремонтно-механічний завод», що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності із ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 19). Вказана пенсія призначена згідно поданої ОСОБА_2 заяви (а.с. 18).
ОСОБА_1 працював в ВАТ «Калинівський ремонтно-механічний завод» електрозварювальником, відповідно до довідки № 95 від 24.12.2013 року, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності із ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 23). Вказана пенсія призначена згідно поданої ОСОБА_1 заяви (а.с. 22).
ОСОБА_6 працював в ВАТ «Калинівський ремонтно-механічний завод» газорізальником, відповідно до довідки № 97, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності із ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 14). Вказана пенсія призначена згідно поданої ОСОБА_3 заяви (а.с. 13).
ОСОБА_4 працював в ВАТ «Калинівський ремонтно-механічний завод» електрозварником ручного зварювання, відповідно до довідки № 77 віл 29.04.2014 року, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності із ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 16). Вказана пенсія призначена згідно поданої ОСОБА_7 заяви (а.с. 17 з/б).
ОСОБА_5 працював в ВАТ «Калинівський ремонтно-механічний завод» електрозварником ручного зварювання, відповідно до довідки № 22-11 від 21.11.2014 року, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності із ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 25). Вказана пенсія призначена згідно поданої ОСОБА_5 заяви (а.с. 24).
На час розгляду судом цієї адміністративної справи зазначена заборгованість відповідачем не сплачена, доказів сплати суду не надано.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про правомірність звернення УПФ України у Калинівському районі Вінницької області з позовом про стягнення існуючої у відповідача заборгованості у примусовому порядку.
Відповідно до положень ст.ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 КАС України).
Вимоги позивача стосовно стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 6658,86 грн. є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та не спростовані відповідачем, а відтак підлягають задоволенню у повному обсязі.
В силу вимог ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Калинівський ремонтно-механічний завод» (вул. Українська, 35, м. Калинівка, Калинівський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 00901329) на користь Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області (вул. Дзержинського, 24, м. Калинівка, Калинівський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 21726913, р/р 25606323540103 ОПЕРВ «Ощадбанк» м. Вінниця, МФО 302076) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 6658 (шість тисяч шістсот п'ятдесят вісім) гривень 86 (вісімдесят шість) копійок.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Дончик Віталій Володимирович