29.03.2011
Справа №22-1564/2010р. Головуючий в 1-й інстанції
ОСОБА_1
Категорія: 58 Доповідач -Орловська Н.В.
2011 року березня місяця 29 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
Головуючого: Орловської Н.В.
Суддів: Кутурланової О.В.,
ОСОБА_2
при секретарі: Шаповаловій К.П.
за участю прокурора: Пуляєва І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою прокурора Цюрупинського району Херсонської області на рішення Цюрупинського районного суду Херсонської області від 26 березня 2010 року в справі за заявою ОСОБА_3 Фу, зацікавлена особа ВГІРФО УМВС України в Херсонській області, про встановлення факту постійного проживання на території України, -
У березні 2010 року ОСОБА_3 Фу звернувся до суду з заявою про встановлення факту його постійного проживання на території України, зазначаючи, що у відповідності до Міжурядової угоди про направлення та прийняття в'єтнамських громадян на професійне навчання й роботу на підприємствах й організаціях СРСР від 02.04.1981 року, він працював на Чернігівському виробничо-торгівельному текстильно-швейному підприємстві з липня 1990 року по травень 1993 року. Після закінчення строку Міжурядової угоди та звільнення з вищевказаного підприємства в 1993 році він залишився проживати в Херсоні. Встановлення факту проживання на території України необхідно йому для отримання громадянства за територіальною ознакою, згідно ст.8 Закону України «Про громадянство України».
Рішенням Цюрупинського районного суду Херсонської області від 26 березня 2010 року заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, задоволено. Встановлено факт постійного проживання заявника ОСОБА_3 Фу на території України.
Не погоджуючись з рішенням суду, прокурор Цюрупинського району Херсонської області подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, недоведеність обставин, що мають значення для справи, просив його скасувати і ухвалити нове про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_3 Фу.
В судовому засіданні апеляційної інстанції апелянт підтримав апеляційну скаргу з підстав, викладених у ній.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Із матеріалів справи вбачається, що заявнику ОСОБА_3 Фу факт постійного його проживання на території України необхідно встановити для набуття громадянства України за територіальним походженням.
У ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України», яка регламентує набуття громадянства України за територіальним походженням, зазначено, що особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама, чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу ІНФОРМАЦІЯ_1, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.
Колегія суддів вважає, що задовольняючи заяву ОСОБА_3 Фу суд першої інстанції не врахував вищезазначених норм матеріального права та наданих заявником доказів.
Так, із копії паспорту заявника вбачається, що ОСОБА_3 Фу народився на території Соціалістичної Республіки В'єтнам, є громадянином цієї держави.
На думку колегії заявником не надано доказів на підтвердження того, що він на законних підставах постійно проживав на території України з 1990 року.
Проживання на території України на законних підставах згідно зі ст.1 Закону України «Про громадянство»- це проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні.
Із матеріалів справи вбачається, що заявник знаходився на території України відповідно до Угоди між Урядом СРСР та Урядом Соціалістичної Республіки В'єтнам про направлення та прийняття в'єтнамських громадян на професійне навчання та роботу на підприємствах і в організаціях СРСР від 02 квітня 1981 року, а тому проживав на території України тимчасово на період роботи та після її завершення мав повернутися до В'єтнаму. Однак, до В'єтнаму він не повернувся, а тому, перебував на території України, за відсутності доказів про наявність законних підстав проживання.
Також, при вирішенні питання про обґрунтованість заявленої вимоги суду, крім перевірки та встановлення факту постійного проживання особи на території України, необхідно встановити той факт, що заявник подав до компетентного органу зобов'язання припинити іноземне громадянство -письмово оформлена заява іноземця про те, що в разі набуття громадянства України він припинить громадянство (підданство) іншої держави або громадянство (підданство) інших держав і протягом двох років з моменту набуття ним громадянства України подасть документ про припинення громадянства (підданства) іншої держави або громадянств (підданств) інших держав до органу, що видав йому тимчасове посвідчення громадянина України (абзац 12 ст.1 Закону України «Про громадянство України»).
Заявник не надав суду належних доказів про те, що він звернувся до органів МВС за місцем проживання з відповідною заявою -зобов'язанням про припинення громадянства В'єтнаму.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволені заяви з наведених вище підстав.
На підставі викладеного, ст.8 Закону України «Про громадянство України», керуючись ст. ст. 303, 307, 309 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу прокурора Цюрупинського району Херсонської області задовольнити.
Рішення Цюрупинського районного суду Херсонської області від 26 березня 2010 року скасувати і ухвалити нове.
Відмовити ОСОБА_3 Фу у задоволенні заяви про встановлення факту його постійного проживання на території України.
Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня його проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, шляхом подачі скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий:
Судді: