Справа № 583/3260/15-п
3/583/803/15
Іменем України
12 жовтня 2015 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого-судді Плотникової Н.Б.
при секретарі Логвиненко Л.М.
за участю прокурора Книги В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Охтирка справу за матеріалами, що надійшли з Охтирської міжрайонної прокуратури Сумської області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий Охтирським МРВ УМВС України в Сумській області 04 травня 1998 року, громадянки України,уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, депутата Бакирівської сільської ради Охтирського району Сумської області, працюючої завідуючою Бакирівським фельдшерсько-акушерським пунктом відділу охорони здоров'я Охтирської районної державної адміністрації, одруженої, жительки Сумська обл., с. Литовка, вул. Набережна, 95
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1, яка відповідно до пп.б п.1 ч.1 ст. 4 Закону України від 07.04.2011 року «Про засади запобігання і протидії корупції» та пп. б п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року №1700-VІІ є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушила вимоги ч.1 ст.12 Закону № 3206-17 від 07.04.2011 року, чим скоїла адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року №1700-VІІ до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, субєкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».
Згідно п.1 ч.3 ст.8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» - депутати місцевих рад зобовязані щороку до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» за місцем роботи (служби), крім самозайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, які подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів. Аналогічні вимоги визначені в ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».
Відповідно до листа Бакирівської сільської ради від 21.09.2015 року № 285 ОСОБА_1 станом на 21.09.2015 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік не подала.
Відповідно до листа начальника відділу охорони здоровя Охтирської РДА від 22.09.2015 року № 01-17/681 ОСОБА_1 станом на 22.09.2015 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік за місцем роботи не подала декларація в особовій справі останньої відсутня.
Таким чином, ОСОБА_1, являючись депутатом Бакирівської сільської ради та субєктом відповідальності за корупційне правовпорушення, своєчасно не подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, чим порушила вимоги ч. 1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто скоїла адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнала і пояснила, що дійсно, являючись депутатом Бакирівської сільської ради, своєчасно не подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, а подала її лише 30.09.2015 року.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується доказами, дослідженими в судовому засіданні.
Протоколом про адміністративне корупційне правопорушення від 30.09.2015 року.
Довідкою виконкому Бакирівської сільської ради від 29.09.2015 року № 291, згідно якої ОСОБА_1 є депутатом Бакирівської сільської ради Охтирського райноу Сумської області шостого скликання з 11.11.2010 року.
Відповідно до довідки виконавчого комітету Бакиріської сільської ради № 285 від 21.09.2015 року ОСОБА_1 декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік до сільської ради на здавала.
Згідно довідки відділу охорони здоровя Охтирської районної державної адміністрації № 01-17/681 від 22.09.2015 року ОСОБА_1 працює на посаді завідувача фельдшерсько-акушерського пункту з 02.04.1990 року. ОСОБА_1 не подавала до відділу охорони здоровя Охтирської районної державної адміністрації декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік.
Таким чином, вина ОСОБА_1 знайшла своє підтвердження в судовому засіданні і її бездіяльність суд кваліфікує за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення - так як вона вчинила несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.
При визначенні стягнення ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого нею адміністративного правопорушення, особу порушниці, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, працює , враховує її вік, сімейний стан, ступінь її вини.
Обтяжуючих та пом'якшуючих обставин судом не встановлено.
Суд вважає за можливе призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статті закону, який вона порушила,.в розмірі 850,00 грн.
Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
На підставі викладеного, ст.ст. 40-1, ч.1 ст. 172-6 КУпАП, пп.б п.1 ч.1 ст.4, ч.1 ст.12 Закону України від 14.05.2013 року «Про засади запобігання та протидії корупції», пп.б п.1 ч.1 ст.3, п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 р. № 1700-VІІ, п.1 ч.3 ст.8 Закону України від «Про статус депутатів місцевих рад» від 11.07.2002 р., суд -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Накласти на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850,00 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 243,60грн.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя : Плотникова Н.Б.