08 жовтня 2015 року м. Чернігів Справа № 825/3389/15-а
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення грошової компенсації,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльності В/ч НОМЕР_1 стосовно невиплати позивачу нарахованої згідно наказів ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.12.2014 № 575, наказів Військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.01.2015 № 02, від 04.02.2015 № 90, від 04.03.2015 №169 грошової компенсації замість встановлених норм харчування в сумі 5937,94 грн. та стягнення з в/ч НОМЕР_1 нарахованої грошової компенсації в сумі 5937,94 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Отже, вирішуючи питання про дотримання строку звернення до суду у цій справі необхідно виходити з того, коли саме позивач дізнався або повинен був дізнатися про таке рішення відповідача.
Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників процесу та своєчасного виконання ними передбачених процесуальним законом певних процесуальних дій. Інститут строків у судовому процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Як вбачається з адміністративного позову, позивач призваний на військову службу - 18.03.2014 року, накази згідно яких позивач просить стягнути суму компенсації замість встановлених норм харчування, видані відповідачем у грудні 2014 року та у січні, лютому, березні 2015 року.
Отже, підсумовуючи викладене, суд доходить висновку, що про вказані обставини позивачу було відомо ще у 2014 р. та в січні, лютому та березні 2015 року, а з адміністративним позовом він звернувся до суду лише 05.10.2015, що свідчить про пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду і позивач не заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду та жодним чином не обґрунтував причини його пропущення, що перешкоджали йому звернутися за захистом порушених прав у строки визначені ч. 3 ст. 99 КАС України.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що позивачем не наведено та не надано доказів на підтвердження об'єктивних перешкод, які не залежали від волевиявлення особи та заважали своєчасно звернутись до адміністративного суду у встановлені законом строки, підстави для визнання причин пропуску строку поважними відсутні.
Враховуючи те, що позивач звернувся з позовом після закінчення строків, установлених законом, підстав для їх поновлення немає, а тому позов слід залишити без розгляду.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100, 107, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.
Відповідно до ст. ст. 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану ухвалу не скасовано.
.
Суддя І.І. Соломко