про відкриття провадження в адміністративній справі
12 серпня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1868/11
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Г.Г.Спіжавка, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1
до ОСОБА_2 - старшого державного податкового ревізора-інспектора; ОСОБА_3 - головного державного податкового ревізора-інспектора
про визнання протиправними дій,-
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом про визнання протиправними дій СДПРІ ОСОБА_2, ГДПРІ ОСОБА_3 щодо встановлення висновків в акті перевірки №1337/17-120/НОМЕР_1 від 03.06.2011р.
Обставини, зазначені в позові, вказують на наявність публічно-правового спору.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (пункт 1 частини другої статті 17 КАС України, частина друга статті 50 КАС України).
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, закріплення в Конституції України обов'язку органів державної влади, в тому числі контролюючих органів при проведенні перевірок та ревізій, діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законом, означає право об'єкта контролю на законність дій таких органів та права вимагати, в тому числі через суд дотримання державними контролюючими органами законності.
Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Указана позовна заява подана згідно із ст. 104 КАС України та відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у цій частині позову відсутні. < Текст >
У зв'язку із цим, керуючись ст.2, 17, 18, 104-107, 165 КАС України, суд-
1. Відкрити провадження у адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Спіжавкою Г.Г. одноособово.
2. Призначити судове засідання на 10:30хв. 13 вересня 2011 р.
3. Судове засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 246.
4. Участь представників сторін у судовому засіданні визнати обов'язковою.
5. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від позивача власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи (за участю позивача) зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
6. Зобов'язати відповідача надати до 12 вересня 2011 року у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.Г. Спіжавка