Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3
03.09.2010 р. № 2а-7877/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.
при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.
за участю сторін:
представник позивача - не прибув,
представник відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості , -
Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просив суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 639,17 грн. заборгованості по єдиному податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб. В обґрунтування позову вказано, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, код НОМЕР_1, як суб'єкт підприємницької діяльності зареєстрована виконавчим комітетом Куп'янської міської ради Харківської області 13.10.2006 року. На податковий облік до Куп'янської ОДПІ ФО-П ОСОБА_1 взято 13.10.2006 року за № 06-26-390. Як вбачається і заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, поданої до Куп'янської ОДПІ Харківської області, наданим їй правом скористалася ФОП ОСОБА_2 з зазначенням дати переходу на спрощену систему оподаткування, обліку і звітності січень 2009 рік по виду діяльності - роздрібна торгівля, діяльність у сфері бухгалтерського обліку. Фізична особа - підприємець сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. В порушення вимог Указу, відповідач не сплачував єдиний податок, у зв'язку з чим, станом на 15.03.2010 року, має заборгованість по вказаному платежу на загальну суму 639,17 грн. Так, у зв'язку з порушенням строків сплати податкових зобов'язань, Куп'янською ОДПІ прийнято наступні рішення: рішенням від 16.06.2009 року за №0077111710/0 визначено суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 16,8 грн. Рішення отримано особисто відповідачем, адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося; рішенням від 15.04.2009 року за №0060451710/0 визначено суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 7,50 грн. Рішення отримано особисто відповідачем, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося; рішенням від 28.04.2009 року за №0069121710/0 визначено суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1,8 грн. Рішення отримано особисто відповідачем, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося; рішенням від 03.03.2009 року за № 0015451710/0 визначено суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 13,22 грн. Рішення отримано особисто відповідачем, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося; рішенням від28.04.2009 року за № 0069101710/0 визначено суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 10,55 грн. Рішення отримано особисто відповідачем, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося; рішенням від 28.04.2009 року за № 0069131710/0 визначено суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 7,5 грн. Рішення отримано особисто відповідачем, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося. Станом на 15.03.2010 року сума штрафних санкцій, визначених рішенням від 03.03.2009 сплачені в повному обсязі однак з порушенням терміну сплати, у зв'язку чим залишок несплачених штрафних (фінансових) санкцій складає 44,15 грн. Окрім того, у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань по основному платежу та штрафним (фінансовим) санкціям була нарахована пеня у розмірі 4,03 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву, в якій просив суд задовольнити позовні вимоги та розглянути справу без їхньої участі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована Виконавчим комітетом Куп'янської міської ради Харківської області 13.10.2006 року, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за № 2 475 000 0000 002910 (а.с. 5), а також ФО-П ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків у Куп'янської ОДПІ Харківської області з 13.10.2006 року за № 06-26-390 та находіться на спрощеній системі оподаткування.
Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", Куп'янська ОДПІ здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів та забезпечує правильність обчислення і своєчасність находження цих податків. Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", зі змінами та доповненнями, суб'єкти малого підприємництва-фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.
Станом на час розгляду справи ФО-П ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку в сумі 639 грн. 17 коп.
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п. 4 Указу Президента від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", зі змінами та доповненнями, визначено, що за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва-юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку.
Відповідно до ст. 20 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. № 1251 - ХП зі змінами та доповненнями, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків та зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.
Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.
Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Згідно ч. 2 ст. 5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727 від 03.07.1998 р. суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
У відповідності до вимог п. п. 6.2.1 п. 6. 2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, Куп'янська ОДПІ у Харківській області направила відповідачу податкові повідомлення - рішення форми "Ш" від 16.06.2009 року за №0077111710/0 на суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 16,8 грн., яке було отримано відповідачем особисто 16.06.2009 р.; від 15.04.2009 року за №0060451710/0 на суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 7,50 грн., яке було отримано відповідачем особисто 25.04.2009 р.; від 28.04.2009 року за №0069121710/0 на суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1,8 грн., яке було отримано відповідачем особисто 28.04.2009 р.; від 03.03.2009 року за № 0015451710/0 на суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 13,22 грн., яке було отримано відповідачем особисто 03.03.2009 р.; від 28.04.2009 року за № 0069101710/0 на суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 10,55 грн., яке було отримано відповідачем особисто 28.04.2009 р.; від 28.04.2009 року за № 0069131710/0 на суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 7,5 грн.яке було отримано відповідачем особисто 28.04.2009 р., в адміністративному та судовому порядку зазначені рішення не оскаржувалися.
Судом встановлено, що станом на 15.03.2010 рік сума штрафних санкцій, визначених рішенням від 03.03.2009 р. сплачена в повному обсязі однак з порушенням терміну сплати, у зв'язку з чим залишок несплачених штрафних (фінансових) санкцій складає 44,15 грн.
У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу” від 4 грудня 1990 року N 509-XII, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
На час розгляду справи СПД-ФО ОСОБА_1 станом на 15 березня 2010 рік має податковий борг перед Куп'янською ОДПІ Харківської області по сплаті єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у розмірі 639,17 грн., з яких: податкові зобов'язання складають 590,99 грн., штрафні санкції складають 44,15 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку складає 4,03 грн. та відповідачем не була сплачена.
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобов'язання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.
Керуючись ст. ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -
Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, р/р 26003002148001 в Філії "харківська дирекція "АТ "Індекс Банк", МФО 350619; р/р 26005001324221 а АТ "ОТП Банк", МФО 300528; п/р 26006053393001 в Філії ВАТ КБ "Надра" Харківське РУ, МФО 351834; р/р 26007001324221 в Філії ЗАТ "ОТП Банк" в м. Харківі, МФО 350750; адреса: вул. Красна, 154, м. Куп'янськ, Харківська область, 63706) на користь держави (р/р 34219379700013, місцевий бюджет м. Куп'янськ, одержувач: Куп'янське УДК, код 24134515, банк одержувач: ГУДК у Харківській області, МФО 851011) заборгованість по єдиному податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб в розмірі 639 (шістсот тридцять дев'ять) грн. 17 коп.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова у повному обсязі виготовлена 08 вересня 2010 року.
Суддя Мар'єнко Л.М.