30 вересня 2015 року Справа № 876/6358/15
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Онишкевича Т.В.,
суддів Дяковича В.П., Іщук Л.П.,
з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року за заявою публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогаз» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року у справі за позовом державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогаз» в особі відокремленого підрозділу - управління виробничо-технологічної комплектації публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогаз» про стягнення коштів,
У грудні 2014 року публічне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогаз» (далі - ПАТ «Фірма «Нафтогаз») звернулося до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року у справі № 813/4585/14.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року вказану заяву задоволено. Скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року у справі № 813/4585/14 та прийнято нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
У поданій апеляційній скарзі державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області (далі - ДПІ у Франківському районі м. Львова) просила оскаржувану постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні заяви ПАТ «Фірма «Нафтогаз» про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що за ПАТ «Фірма «Нафтогаз» рахується податкова заборгованість, яку необхідно стягнути у судовому порядку.
Представник відповідача у ході апеляційного розгляду заперечив обґрунтованість доводів апелянта, просив залишити постанову суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Представник позивача на виклик апеляційного суду не прибув, що не перешкоджає розгляду справи на підставі ч. 4 ст. 196 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких мотивів.
Задовольняючи заяву ПАТ «Фірма «Нафтогаз» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року, суд першої інстанції виходив із того, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.12.2014 року у справі № К/800/33476/14 касаційну скаргу ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» задоволено. Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року у справі № 2а-10571/10/1370 скасовано, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2011 року у справі № 2а-10571/10/1370 залишено в силі. Оскільки податкове повідомлення-рішення ДПІ у Франківському районі м. Львова, згідно з яким виник борг ПАТ «Фірма «Нафтогаз», скасоване, то у задоволенні позовних вимог про стягнення такого боргу слід відмовити.
Даючи правову оцінку оскаржуваному судовому рішенню та доводам апелянта, суд апеляційної інстанції виходить із таких міркувань.
Статтею 245 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.
Відповідно до статі 253 КАС України, суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.
Відповідно до матеріалів справи постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2014 року у справі № 813/4585/14 позовні вимоги ДПІ у Франківському районі м. Львова було задоволено та стягнено з рахунків в банках ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» кошти в сумі 976406,10 грн. в рахунок погашення податкового боргу.
Вказана постанова мотивована тим, що заборгованість УВТК ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» з податку на прибуток підприємств складає нарахування по акту ДПІ у Франківському районі м. Львова № 4615/23-2/04788966 від 28.09.2010 року про результати виїзної планової перевірки УВТК ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року, яким встановлено заниження податку на прибуток в період, що перевірявся, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0001912320/0 від 13.10.2010 року та визначено грошове зобов'язання в розмірі 993648 грн.
Дане податкове повідомлення рішення було предметом оскарження у судовому порядку у справі № 2а-10571/10/1370 за позовом ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» до ДПІ у Франківському районі м. Львова, за результатами розгляду якої судом першої інстанції винесено постанову від 22.03.2011 року, якою позов підприємства задоволено повністю. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року рішення суду першої інстанції було скасовано та ухвалено нову постанову, якою позов ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» задоволено частково, податкове-рішення № 0001912320/0 від 13.10.2010 року визнано протиправним та скасовано на суму 17241,90 грн.
На підставі акту перевірки № 4615/23-2/04788966 від 28.09.10 року та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року ДПІ у Франківському районі м. Львова винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 06.06.2014 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 976406,10 грн., з яких 75364 грн. - основний платіж, 901042,10 грн. штрафні (фінансові) санкції. Згідно картки особового рахунку платника податковий борг УВТК ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» по податку на прибуток підприємств склав 976723,56 грн.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.12.2014 року касаційну скаргу ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» було задоволено. Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року у справі № 2а-10571/10/1370 скасовано та залишено в силі постанову Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2011 року у справі № 2а-10571/10/1370 .
З наведеного випливає що податковий борг ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд», який є предметом даного спору, виник на підставі податкового повідомлення-рішення ДПІ у Франківському районі м. Львова № 0001912320/0 від 13.10.2010 року, яке скасовано відповідно до постанови Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2011 року у справі № 2а-10571/10/1370 та ухвали Вищого адміністративного суду України від 10.12.2014 року у справі № К/800/33476/14. При цьому податкове повідомлення-рішення ДПІ у Франківському районі м. Львова № НОМЕР_1 від 06.06.2014 року є похідним від постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року, скасованої ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.12.2014 року.
З огляду на викладене апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність скасування постанови Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року та прийняття нової про відмову в задоволенні позову про стягнення боргу, оскільки такий фактично у відповідача є відсутнім.
Відтак, суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку і апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України апеляційний суд,
апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року у справі № 813/4585/14 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції..
Головуючий суддя Т.В.Онишкевич
Судді В.П.Дякович
ОСОБА_3
Ухвала у повному обсязі складена 01 жовтня 2015 року.