28 вересня 2015 р. Справа № 876/5939/14
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді Левицької Н.Г.,
судді Обрізка І.М.,
судді Сапіги В.П.,
за участю секретаря судового засідання Мартинишина Р.С.,
за участю представників:
апелянта (відповідача у справі): не з'явився
позивача у справі: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові Заяву про ухвалення додаткового судового рішення у справі
за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області, м.Івано-Франківськ
на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 19.05.2014р. у справі №344/5479/14-а
за позовом ОСОБА_1, м.Івано-Франківськ
до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області, м.Івано-Франківськ
про перерахунок пенсії з врахуванням матеріальної допомоги, -
16.04.2014р. позивач: ОСОБА_1 звернулась до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області про перерахунок пенсії з врахуванням матеріальної допомоги, просила зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця, з врахуванням сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань з дня призначення пенсії - 30.09.2011р., та врахувати вказану суму при чергових перерахунках пенсії.
Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 19.05.2014р. у справі №344/5479/14-а адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області включити ОСОБА_1 в суму заробітної плати для обчислення пенсії державного службовця виплачену матеріальну допомогу на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця, з дня її призначення, з врахуванням сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги на вирішення соціально-побутових питань, та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням фактично отриманих нею сум; у задоволенні решти позовних вимог позивача відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.05.2015р. у справі №876/5939/14 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 19.05.2014р. у справі №344/5479/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області про перерахунок пенсії з врахуванням матеріальної допомоги задоволено частково; постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 19.05.2014р. у справі №344/5479/14-а скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги позивача задоволено частково; визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області в перерахунку пенсії державного службовця; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області, починаючи з 01.05.2014р., здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, як державного службовця, з врахуванням до заробітку для обчислення пенсії суми виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань; у задоволенні решти позовних вимог позивача відмовлено.
03.07.2015р. на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла Заява про ухвалення додаткового судового рішення, в якій позивач просила зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області провести перерахунок розміру пенсії з дня її призначення, включивши в суму заробітної плати для обчислення пенсії виплачену матеріальну допомогу на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, та виплачувати пенсію згідно проведеного перерахунку у відсотковому відношенні до зарплати, яке діяло на момент призначення пенсії (82 відсотки).
В судове засідання сторони не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, тому суд вважає можливим розглянути справу без їх участі та відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати.
Заслухавши доповідь судді-доповідача у справі, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи заяви про ухвалення додаткового судового рішення, встановивши обставини справи та відповідні їм правовідносини, колегія суддів прийшла до наступного висновку:
Відповідно до вимог ч.1 ст.168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Зазначений у ст.168 КАС України перелік підстав для ухвалення додаткового судового рішення є вичерпним.
З адміністративного позову ОСОБА_1 вбачається, що позивач просила зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця, з врахуванням сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань з дня призначення пенсії - 30.09.2011р., та врахувати вказану суму при чергових перерахунках пенсії.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що всі заявлені позові вимоги ОСОБА_1 судом вирішено, докази у справі досліджено повно і всебічно, тому підстав для ухвалення додаткового судового рішення не вбачається.
Крім того, колегія суддів апеляційного адміністративного суду зазначає, що згідно із вимогами ст.22 Конституції України, закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Положення ст.37 Закону України “Про державну службу” стосуються призначення, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Таким чином, при перерахунку пенсії державних службовців має застосовуватись норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії.
Враховуючи викладене, керуючись вимогами ч.3 ст.160, ст.ст.168, 196, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд, -
1. У задоволенні Заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.
Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.
Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий суддя Н.Г. Левицька
Суддя І.М. Обрізко
Суддя В.П. Сапіга
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 30.09.2015р.