27 листопада 2012 р. Справа № 28386/10/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :
головуючого судді Каралюса В.М.,
суддів: Гулида Р.М., Улицького В.З.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09 червня 2010 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області до відділу Державної виконавчої служби Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -
В квітні 2010 року позивач управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області, в якому просив визнати дії відповідача неправомірними, скасувати постанову від 03.03.2010 року ВП № 17839973 про відкриття виконавчого провадження.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 09 червня 2010 року в позові відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить таке скасувати та прийняти нове рішення, яким задоволити заявлені позовні вимоги.
В обгрунтування вимог апеляційної скарги зазначає про касаційне оскарження до Вищого адміністративного суду України рішення, на підставі якого видано виконавчий лист, оскільки законодавством не прийнято жодного нормативного акту на виконання вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не визначено на на законодавчому рівні за рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку, яким чином обчислювати розмір.
Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Відділу державної виконавчої служби Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області від 03.03.2010 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-294 виданого 08.02.2010 р. Стрийським міськрайонним судом про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м.Стрий Львівської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачене підвищення до пенсії в розмірі надбавки, встановленої для учасників війни за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та встановлено боржнику строк для добровільного виконання рішення до 10.03.2010 р.
Згідно ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ст. 24 цього Закону державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення. Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, виконавче провадження відкрито на підставі заяви стягувача, за наслідками розгляду документу щодо примусового виконання виконавчого листа № 2а-294 виданого 08.02.2010 року Стрийським міськрайонним судом. Тому, в силу вимог ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний був винести постанову про відкриття виконавчого провадження.
Апелянт жодним чином не обґрунтував, яким вимогам чинного законодавства не відповідає зазначена постанова від 03.03.2010 р. за ВП № 17839973, колегія суддів не вбачає, підстав для скасування постанови Відділу державної виконавчої служби Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області.
З огляду на наведене колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.
Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09 червня 2010 року у справі № 2а-3438/10 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя В.М. Каралюс
суддя Р.М. Гулид
суддя В.З. Улицький