Справа № 823/2331/15
про залишення апеляційної скарги без руху
06 жовтня 2015 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Глущенко Я.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги Прокуратури Черкаської області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Черкаської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2015 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо ненадання повних, об'єктивних та обґрунтованих відповідей по суті порушених питань у скаргах позивача від 31.01.2015, 13.03.2015 та 27.04.2015. Зобов'язано відповідача надати повні, об'єктивні та обґрунтовані відповіді по суті порушених питань у вказаних скаргах позивача. У решті позову відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеною постановою, 25 вересня 2015 року відповідач подав апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, положеннями частини 6 цієї процесуальної норми передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до положень частини 2 статті 5 цього Кодексу провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до частини 1 статті 3 цього Закону судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення.
Згідно підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 цього Закону (в редакції Закону, яка діє з 01 вересня 2015 року) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір на рівні 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Даний позов пред'явлено позивачем у серпні 2015 року.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції Закону, станом на час звернення позивача до суду) за подання адміністративного позову справлявся судовий збір у розмірі 0,06 мінімальної заробітної плати.
Частиною 1 статті 4 Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Таким чином, за подання апеляційної скарги на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2015 року підлягає сплаті судовий збір у розмірі 110% від 0,06 мінімальної заробітної плати, що становить 80,39 грн (1218 * 0,06 * 1,1).
При цьому, слід зазначити, що з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 №484-VIII, тобто з 01 вересня 2015 року, органи прокуратури не мають пільг при сплаті судового збору, адже відповідні положення були виключені із Закону України «Про судовий збір».
Оскільки апеляційна скарга подана після набрання чинності вказаними змінами, раніше встановлені пільги, які втратили чинність, не поширюються на відповідача.
Проте, до апеляційної скарги апелянтом не додано доказів сплати судового збору в указаному розмірі.
Таким чином, апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України.
Згідно з приписами ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху.
Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, -
Апеляційну скаргу Прокуратури Черкаської області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2015 року - залишити без руху.
Зобов'язати апелянта в строк до 20 жовтня 2015 року усунути недоліки апеляційної скарги шляхом надання суду оригінала документа про сплату судового збору у розмірі, визначеному відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» за наступними реквізитами:
р/р 31211206781007, отримувач УДКСУ у Печерському р-ні м. Києва, банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38004897, МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030001, символ звітності 206.
У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Глущенко Я.Б.