Справа № 455/2054/13-а
Провадження № 2-а/455/13/2014
12 лютого 2014 року м. Старий Самбір
Старосамбірський районний суд Львівської області у складі: головуючої - судді Ніточко Л.Й., при секретарі Сенеті Г.Н., з участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області про нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком,
ОСОБА_2 28.11.2013 року звернулася до суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області про нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, посилаючись на те, що відповідно до довідки, яка видана прокуратурою України в м. Києві № 13/44026-90 від 26 березня 1992 року її було засуджено згідно до 10 років позбавлення волі з конфіскацією майна з 28 квітня 1945 року, з якого звільнена 15 вересня 1953 року. На підставі ст. 1 Закону України від 17 квітня 1991 року «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» - реабілітована.
Відповідно до пункту «г» статті 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення»!, громадянам, які необгрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані відповідно до статті 1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій Україні», призначені пенсії підвищуються на 50% мінімальної пенсії за віком, а членам їх сімей, яких було примусово переселено та які реабілітовані відповідно до статті 3 цього Закону - на 25% мінімальної пенсії за віком.
Згідно із статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Вважає, що розмір підвищення пенсії особам, які реабілітовані відповідно до статті 1 цього Закону мав би становити з 1 січня 2013 року - 447 грн. на місяць (50% від 894 грн.).
В листі-відповіді Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі на її заяву про надання інформації зазначено, що вона отримую підвищення до пенсії у розмірі 54.40 гривень, відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 654 від 16.07.2008 року «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян», як громадянка, яка необгрунтовано зазнала політичних репресій і згодом була реабілітована. Однак, Закон України «Про пенсійне забезпечення» має вищу юридичну силу, аніж постанова Кабінету Міністрів України, яка є підзаконним актом.
Отже, вирішуючи питання про зобов'язання нарахувати та виплатити відповідні періодичні платежі, у разі відсутності спору про право особи на отримання підвищення до пенсії або встановлення такого права в судовому порядку, не можна обмежувати орган, відповідальний за здійснення їх нарахування і виплати, певним часовим проміжком, якщо не відбулося змін у законодавстві. Тобто, органи Пенсійного фонду України зобов'язані проводити нарахування та виплати відповідних періодичних платежів зокрема реабілітованим громадянам до втрати ними такого права.
Просить зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в Старосамбірському районі нарахувати та виплатити підвищення до пенсії на її користь в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком та стягнути з відповідача судові витрати.
До розгляду справи по суті головуюча по справі суддя Ніточко Л.Й. заявила самовідвід з тих підстав, що позивач - ОСОБА_2 є її сусідкою, проживає на тій самій вулиці - Проектній в м. Старому Самборі, будинки розташовані поряд, на день бачаться, зустрічаються по декілька разів, перебувають в хороших відносинах, а тому вона не хоче, щоб добрі сусідські відносини, незалежно від прийнятого рішення по справі, були змінені. Враховуючи ці обставини, вважає для себе неможливим розглядати по суті дану адміністративну справу.
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, пояснення судді Ніточко Л.Й., з метою недопущення конфліктних ситуацій та неприязні між сусідами і прийняття рішення, яке б не викликало сумнів в законності і неупередженості, побічній заінтересованості у результаті розгляду справи, суд вважає, що заяву судді Ніточко Л.Й. слід задовольнити, оскільки згідно п.4 ч.1 ст.27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
На підставі вищенаведеного та, керуючись п.4 ч.1 ст.27,30,31 КАС України, суд
Заявлений головуючою по справі ОСОБА_3 самовідвід задовільнити.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя