Справа № 2-а-941/11
30 вересня 2011 року м. Старий Самбір
Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.,
вивчивши справу №2-а-941/2011р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання протиправною недоплату належних сум щомісячної державної соціальної допомоги і відмову у нарахуванні та виплаті соціальної допомоги, зобов'язання провести перерахунок призначених виплат,
ОСОБА_1 27.09.2011 року звернулася до суду із цим адміністративним позовом, в якому вказує, що є дитиною війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", їй з 01 січня 2006 року повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Вона зверталася до відповідача з запитом про фактично здійснені виплати і з вимогою здійснити нарахування належної їй, як дитині війни, соціальної державної допомоги, однак їй відмовили в цьому. Просить поновити пропущений строк для звернення до суду, визнати протиправною недоплату управлінням Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області належних їй, як дитині війни, сум щомісячної державної соціальної допомоги і відмову відповідача у нарахуванні та виплаті соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача провести перерахунок призначених виплат і виплатити їй недоплачені суми щомісячної державної соціальної допомоги за 2007, 2008, 2009, 2010, січень-серпень місяці 2011 року і до дати набрання сили постановою суду.
Справа підсудна Старосамбірському районному суду Львівської області.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.104-106 КАС України, яку належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не вбачається.
Вбачаються підстави для залишення частини позовних вимог без розгляду.
Згідно з ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою ст.99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно зі ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивач про порушення своїх прав повинна була дізнатися з моменту отримання статусу “дитини війни”. Отже позивачем пропущено встановлений чинним Кодексом адміністративного судочинства України строк звернення до суду.
Враховуючи викладене, положення ч.2 ст.99 КАС України, те, що позивач, звернувшись до суду з позовом 27 вересня 2011 року, пропустила строк для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2007 року по 26.03.2011 року включно, позивач не зазначила жодних поважних причин пропуску нею строку звернення до суду, тому не вбачається підстав для поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, натомість, вбачається, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду в частині вимог за період з 01.01.2007 року по 26.03.2011 року включно.
Відповідно до ч.2 ст.1832 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.
Керуючись ст.99, 100, 107, 1832 КАС України,
1. Відмовити ОСОБА_1 у заяві про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі Львівської області про визнання протиправною недоплату належних сум щомісячної державної соціальної допомоги і відмову у нарахуванні та виплаті соціальної допомоги, зобов'язання провести перерахунок призначених виплат в частині позовних вимог за період з 01.01.2007 року по 26.03.2011 року, залишивши позов у цій частині без розгляду.
2. Відкрити скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області про визнання протиправною недоплату належних сум щомісячної державної соціальної допомоги і відмову у нарахуванні та виплаті соціальної допомоги, зобов'язання провести перерахунок призначених виплат з 18.01.2011 року.
3.Надіслати сторонам копії ухвали про відкриття провадження разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки.
4. Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів;
5. Запропонувати відповідачу не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали та копій документів, подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду за адресою: вулиця Шевченка Бічна, 1, м.Старий Самбір Львівської області.
6.Роз'яснити управлінню Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі Львівської області, що в разі неподання такого заперечення, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання заперечень проти позову та необхідних документів.
Справа розглядатиметься Старосамбірським районним судом у складі головуючого судді Ніточко Л.Й. в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Старосамбірський районний суд на протязі п'яти днів з часу отримання копії ухвали.
Суддя