Справа № 462/723/13- ц
07 жовтня 2015 року Залізничний районний суд м. Львова у складі:
головуючого-судді Боровков Д.О.
при секретарі Щур Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_1 на рішення та дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області (заінтересовані особи: Залізничний відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції та Вільна професійна спілка інженерно-технічних працівників ДАП «Львівські авіалінії),
встановив:
Скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати неправомірними дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, які виявилися у відмові виконати рішення суду у відповідності до Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»; зобов'язати УДВС ГУЮ у Львівській області виконати рішення Залізничного районний суд м. Львова від 04 квітня 2013 року, справа № 462/723/ 13-ц у спосіб, визначений п.4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мотивуючи її тим, що 12.11.2013 р. Залізничним ВДВС ЛМУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 40665817.
23.11.2013р. Залізничним ВДВС ЛМУЮ винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 40665817. 23.07.2015р. він звернувся зі заявою від 22.07.2015р. в УДВС ГУЮ у Львівській області щоб вони, керуючись ст. 4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», зобов'язали керівника відповідного органу державної виконавчої служби подати до Державної казначейської служби України документи та відомості, необхідні для перерахування стягувачу коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, про що повідомити в установленому порядку стягувача. 04.08.2015р. простим листом отримав відповідь УДВС ГУЮ у Львівській області від 27.07.2015р. № С-691/09, де зазначено: «Разом з цим, повідомляємо, що рішення суду, що набрали законної сили, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація або юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, які видані після 01.01.2013 - виконуються в загальному порядку відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».
У судовому засіданні скаржник та представник ВП СІТП ДАП «Львівські авіалінії» скаргу підтримали, дали пояснення аналогічні вищенаведеному, просять скаргу задовольнити.
У судовому засіданні державний виконавець Залізничного ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 проти скарги заперечила, подавши письмові заперечення, додатково пояснивши, що 23.12.2013 року нею винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, а виконавчий документ передано голові ліквідаційної комісії ДАП «Львівські авіалінії» у зв'язку із ліквідацією боржника - юридичної особи ДАП «Львівські авіалінії», а відтак ніякого виконавчого провадження на даний час не існує, і тому дії виконавчої служби не можуть бути визнанні неправомірними.
Суд ухвалив проводити судове засідання без участі представника УДВС ГУЮ у Львівській області, який будучи належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання, до суду не з'явився, проте це не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Заслухавши учасників судового процесу, вивчивши матеріали скарги та цивільної справи, суд прийшов до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.
Судом встановлено, що ДАП «Львівські авіалінії» з 14 листопада 2011 року перебуває в стані припинення юридичної особи шляхом ліквідації відповідно до рішення її учасника - державного органу Міністерства інфраструктури України, що створило це підприємство. Дії ліквідаційної комісії по ліквідації ДАП «Львівські авіалінії», визначені ЦК України та наказом, тривають і не закінчені, цей процес правильно відображений у витязі з ЄДРПОУ /Т-1 а.с.152/.
У Залізничному ВДВС ЛМУЮ на примусовому виконанні знаходився виконавчий лист № 462/723/13-ц виданий 01.11.2013 року Залізничним районним судом м. Львова про стягнення на користь ОСОБА_1 з ДАП «Львівські авіалінії» 35506,60 грн. різниці середнього заробітку з урахуванням індексації та компенсації за період з 07.11.2017р. по 30.01.2013р. /Т-1 а.с.143/.
23 грудня 2013 року державним виконавцем Залізничного ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, а виконавчий документ передано голові ліквідаційної комісії ДАП «Львівські авіалінії» у зв'язку із ліквідацією боржника - юридичної особи ДАП «Львівські авіалінії» /Т-1 а.с.144/.
Таким чином, у судовому засіданні достовірно з'ясовано, що виконавчий лист № 462/723/13-ц виданий 01.11.2013 року Залізничним районним судом м. Львова передано голові ліквідаційної комісії ДАП «Львівські авіалінії», а виконавче провадження з примусового виконання закінчено, такий висновок суду ґрунтується на вищевказаних документах та поясненнях державного виконавця Залізничного ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2, наданих нею у судовому засіданні.
Відповідно до ч. 1 ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно з ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.
З аналізу вищезазначених статей ЦПК України слідує, що суд може визнати оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби неправомірними за скаргою лише сторони виконавчого провадження.
Як убачається з матеріалів скарги ОСОБА_1 оскаржує дії УДВС ГУЮ у Львівській області, які вже були вчиненні після закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 462/723/13-ц виданого 01.11.2013 року Залізничним районним судом м. Львова, зокрема скаржник оскаржує дії УДВС ГУЮ у Львівській області, які пов'язанні з отриманим ним листом зазначеного управління від 27.07.2015 року № С-691/09.
За таких обставин, беручи до уваги, що виконавчий лист № 462/723/13-ц виданий 01.11.2013 року Залізничним районним судом м. Львова ніколи не знаходився на примусовому виконанні в Управлінні державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, а також те, що виконавче провадження з виконання зазначеного виконавчого провадження є закінченим, а сам виконавчий лист був надісланий голові ліквідаційної комісії ДАП «Львівські авіалінії», то і в суду відсутні правові підстави для визнання неправомірними дій УДВС ГУЮ у Львівській області, які вчиненні вже після закінчення виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду, з підстав зазначених у скарзі.
Крім того, ОСОБА_1 не оскаржує дії конкретного державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, як це передбачено ст. 383 ЦПК України, а ним скарбуються дії УДВС ГУЮ у Львівській області, як органу державної влади, а такий порядок оскарження не передбачений положеннями вищезазначеної статті ЦПК України.
Окрім того, 20.05.2014 року ОСОБА_1 оскаржував в судовому порядку дії державного виконавця щодо закінчення вищевказаного виконавчого провадження та просив суд скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 23.12.2013 року /Т-1 а.с.142/, проте ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 04.06.2014 року в задоволенні зазначеної скарги ОСОБА_1 було відмовлено.
Враховуючи наведене, суд дослідивши докази по справі в їх сукупності, прийшов до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити за безпідставністю та необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст. 383-387 ЦПК України, Законом України “Про виконавче провадження”, суд -
ухвалив:
У задоволенні скарги ОСОБА_1 на рішення та дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області (заінтересовані особи: Залізничний відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції та Вільна професійна спілка інженерно-технічних працівників ДАП «Львівські авіалінії» - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Залізничний районний суд м. Львова шляхом подачі в 5- денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя:
Оригінал ухвали.