06 жовтня 2015 р. справа № 804/14813/15
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Єфанова Ольга Володимирівна , перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Голови Дніпропетровської обласної ради Удода Євгена Григоровича , третя особа - Обласний комунальний вищий навчальний заклад "Дніпропетровський театрально-художній коледж" про скасування розпорядження, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Голови Дніпропетровської обласної ради Удода Євгена Григоровича, третя особа - Обласний комунальний вищий навчальний заклад "Дніпропетровський театрально-художній коледж" про скасування розпорядження.
Пунктом 4 частини 2 статті 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до ч.1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні":
районні та обласні ради - органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст;
посадова особа місцевого самоврядування - особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Частиною 2 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.
Як вбачається із матеріалів поданого позову, відповідачем є Голова Дніпропетровської обласної ради Удод Євген Григорович, тобто посадова особа органу місцевого самоврядування.
На підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Таким чином, поданий адміністративний позов не підсудний цьому адміністративному суду та підлягає поверненню.
Крім того, п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви.
На підставі наведеного та керуючись п. 6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Голови Дніпропетровської обласної ради Удода Євгена Григоровича, третя особа - Обласний комунальний вищий навчальний заклад "Дніпропетровський театрально-художній коледж" про скасування розпорядження - повернути позивачеві.
Судовий збір в розмірі 487,20 грн. сплачений згідно квитанції №0.0.443241519.1 від 05.10.2015 року повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.6 ст.108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду, в порядку встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом апеляційної скарги відповідно до ст.ст. 186 та 254 КАС України.
Суддя О.В. Єфанова