02 жовтня 2015 р. Справа №804/10913/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рябчук О.С.
при секретарі Скупейко І.М.
за участю:
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Акта Банк» ОСОБА_3, третя особа: ПАТ «АктаБанк» про зобов'язання вчинити певні дії, -
20 серпня 2015 року ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач-1), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Акта Банк» ОСОБА_3 (далі - відповідач-2), третя особа: ПАТ «АктаБанк», в якому просив:
- визнати протиправними бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ОСОБА_3 і Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відносно не включення в Перелік вкладників і Загальний Реєстр вкладників інформації та даних щодо депозитного вкладу та нарахованих процентів за договором "Банківська класика" № В15-17095/Т/601127 від 06.08.2014 р. вкладника ПАТ «Актабанк» ОСОБА_2, який має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) та уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ "АКТАБАНК" ОСОБА_3 (на день звернення позивача до останньої), на теперішній час уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ "АКТАБАНК" ОСОБА_3 (далі-Ліквідатора) розглянути заяви вкладника банку ОСОБА_2 від 29.12.2014р., 15.02.2015р. що до включення його до переліку вкладників ПАТ «АКТАБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, та виплати Фондом відшкодування в межах гарантованої суми в порядку, встановленому законодавством про систему гарантування вкладів фізичних осіб та надати обґрунтовані відповіді у письмовій формі на адресу заявника;
- визнати протиправними бездіяльність Ліквідатора, в частині не включення до переліку вкладників ПАТ «АКТАБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, вкладника банку ОСОБА_2 за депозитним вкладом та нарахованими процентами згідно з договором "Банківська класика" від 06.08.2014 р. № В15-17095/Т/601127 та Фонду, в частині нездійснення виплати відповідного відшкодування в межах гарантованої суми;
- зобов'язати Ліквідатора вчинити дії щодо включення вкладника банку ОСОБА_2 до переліку вкладників ПАТ «АКТАБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню;
- зобов'язати Фонд вчинити дії щодо виплати вкладнику ОСОБА_2 вищезазначеного відшкодування в межах гарантованої суми
- притягнути Ліквідатора до відповідальності за порушення порядку складання та подання відомостей до Фонду згідно з чинним законодавством України.
Ухвалою суду від 21.08.2015 року відкрито провадження по справі; справу № 804/10913/15 призначено до судового розгляду.
В ході судового розгляду справи неодноразово оголошувалась перерва у зв'язку з витребуванням додаткових доказів та необхідності їх дослідження.
В судовому засіданні судом представником позивача заявлено клопотання про необхідність витребування у відповідачів додаткових доказів у справі.
Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно до ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно ч.5 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Згідно ч.ч. 3, 4, 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Враховуючи вищевикладене, доводи представника позивача в обґрунтування клопотання, суд приходить до висновку про необхідність витребування:
- у відповідача-1- інформації щодо включення вимог ОСОБА_2 до переліку вкладників ПАТ «АКТАБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду;
- від відповідачів інформації про надіслання та отримання ОСОБА_4 відповідей на звернення від 29.12.2014 р., від 14.01.2015 р., від 12.02.2015 р., від 03.03.2015 р.,
- у відповідача-2 копії повідомлення вкладнику про здійснення виплати гарантованої суми вкладу або про відмову у виплаті.
Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 120, 160, 165 КАС України, суд, -
Витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Акта Банк» ОСОБА_3 інформації щодо включення вимог ОСОБА_2 до переліку вкладників ПАТ «АКТАБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду.
Витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію про включення ОСОБА_2 до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду; копію повідомлення вкладнику про здійснення виплати гарантованої суми вкладу або про відмову у виплаті.
Витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Акта Банк» ОСОБА_3 інформацію про надіслання та отримання ОСОБА_2 відповідей на звернення від 29.12.2014 р., від 14.01.2015 р., від 12.02.2015 р., від 03.03.2015 р.
Зобов'язати відповідачів надати витребувані судом документи у наступне судове засідання, призначене на 19.10.2015 року на 09:00.
Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.
Суддя (підпис) З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_5 ОСОБА_6