Cправа № 127/23237/14-а
Провадження № 2-а/127/485/15
Іменем України
06 жовтня 2015 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
головуючого-судді Гуменюка К.П.,
при секретарі Ткачук Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Центру первинної медико-санітарної допомоги № 2 м. Вінниці про визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди,-
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Центру первинної медико-санітарної допомоги № 2 м. Вінниці про визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди.
До початку розгляду справи по суті на адресу суду від позивачів надійшло клопотання (втретє) про забезпечення їх вторинною безоплатною правовою допомогою, мотивуючи своє клопотання тим, що Вінницький місцевий центр з надання вторинної безоплатної правової допомоги саботує вимоги закону та три власні рішення від 27 липня 2015 року про надання позивачам безоплатної правової допомоги. Саботує також ухвалу суду по даній справі від 20 серпня 2015 року, у зв'язку із чим позивачі не забезпеченні правовою допомогою.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 (вона ж законний представник позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_1, неповнолітньої ОСОБА_4В.) вимоги зазначеного вище клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.
Представник відповідача КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» - ОСОБА_5 при вирішенні даного клопотання поклався на розсуд суду.
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 20 серпня 2015 року по даній адміністративній справі задоволено клопотання позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про забезпечення вторинною безоплатною правовою допомогою.
20 серпня 2015 року судом на адресу Вінницького міського центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги було направлено вищезазначену ухвалу суду для виконання.
З огляду на зазначене, суд вважає, що вимоги клопотання про забезпечення судом надання позивачам правової допомоги з постановленням ухвали, якою зобов'язати Вінницький міський центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначити позивачам адвокатів та забезпечити здійснення ними представництва інтересів в суді по даній справі, є безпідставними, оскільки по зазначеним вимогам судом 20 серпня 2015 року постановлено ухвалу.
Суд зазначає, що норми Кодексу адміністративного судочинства України не покладають на суд обов'язку у забезпеченні сторін безоплатною правовою допомогою, а лише встановлюють те, що підстави і порядок її надання визначається законом (ч. 3 ст. 16 КАС України).
Визначення змісту прав на безоплатну правову допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правової допомоги, державні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги врегульовано Законом України «Про безоплатну правову допомогу».
Суб'єктами надання безоплатної вторинної правової допомоги в Україні є центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги та адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу (ст. 15 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»)
Як вбачається зі змісту зазначеного Закону, зокрема статті 19, єдиним випадком, коли Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги зобов'язаний негайно призначити захисника на підстав рішення суду (ухвали) - це у випадку отримання ухвали слідчого судді або суду про залучення захисника для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії (частина 6 статті 19 Закону), тобто в порядку кримінального провадження, в усіх інших випадках - на підставі звернення особи до Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги про надання одного з видів правових послуг передбачених ст. 13 Закону. Разом із зверненням про надання безоплатної вторинної правової допомоги особа або законний представник особи повинні подати документи, що підтверджують належність особи або осіб, стосовно яких звертається законний представник, до однієї з вразливих категорій осіб, передбачених частиною першою статті 14 цього Закону (частини 1 та 4 статті 18 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»).
03 вересня 2015 року від Вінницького міського центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги на адресу суду надійшов лист від 01 вересня 2015 року № 38/02-07, з якого вбачається, що Вінницький міський центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги зможе виконати ухвалу суду від 20 серпня 2015 року № 127/23237/14-а про надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у разі звернення вказаних осіб або їх представників до Центру з відповідною заявою та необхідними документами, що підтверджують їх належність до категорії соціально вразливих осіб.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачам, що якщо вони підпадають під дію статті 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» і бажають скористатись видом державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя, а саме безоплатною вторинною правовою допомогою, їм або їхньому представнику необхідно звернутись до Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у порядку, встановленому ст. 18 Законом України «Про безоплатну правову допомогу».
Щодо Наказів Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги № 22/04, № 23/04, № 24/04 від 27 квітня 2015 року, то зазначеними наказами, відповідно до листа Вінницького міського центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 01 вересня 2015 року, заявникам надана безоплатна вторинна правова допомога по іншим судовим справам.
Крім того, суд зазначає, що дані накази були винесені директором зазначеного центру на підставі звернень ОСОБА_1, ОСОБА_2Ф та ОСОБА_3, тобто в порядку статті 18 Законом України «Про безоплатну правову допомогу».
Щодо вжиття заходів відносно посадових осіб Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, суд відмічає, що якщо під час реалізації позивачами положень Закону України «Про безоплатну правову допомогу» буде порушено їхні права, свободи та інтерес, останні мають право на оскарження рішень, дії та бездіяльність посадових осіб у порядку встановленому розділом V «Оскарження рішень щодо надання безоплатної правової допомоги, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб» Закону України «Про безоплатну правову допомогу».
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 16, 159, 160, 165 КАС України, суд,
В задоволенні клопотання позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про забезпечення вторинною безоплатною правовою допомогою, відмовити.
Роз'яснити позивачам право на звернення до Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (м. Вінниця, вул. Порика, 29) в порядку, передбаченому статтею 18 Закону України «Про безоплатну правову допомогу».
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_6