Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
03 листопада 2011 р. № 2-а- 12928/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бартош Н.С.,
розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Краснокутського районного відділу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області до ОСОБА_1 - громадянина ОСОБА_2 Вірменія про видворення у примусовому порядку за межі України,
Позивач, Краснокутський районний відділ Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 - громадянина ОСОБА_2 Вірменія, в якому просить суд видворити за межі України в примусовому порядку громадянина ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що громадянин ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, паспортний документ серії АК № 0287385 виданий 28.04.2009 р., прибув в Україну 28.06.2010 року в приватних справах.
З питання отримання статусу біженця до управління національностей та міграції Харківської обласної державної адміністрації не звертався.
26.08.2011 року УГІРФО ГУМВС України в Харківській області відносно громадянина ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1 було прийнято рішення про видворення за межі України з забороною в'їзду на 5 років з зобов'язанням покинути територію України до 03.09.2011р.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Громадянин ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, паспортний документ серії АК № 0287385 виданий 28.04.2009 р., прибув в Україну 28.06.2010 року в приватних справах.
Після закінчення терміну дії реєстрації з території України не виїхав, до правоохоронних органів з питань реєстрації місця проживання не звертався, чим порушив правила проживання іноземних громадян на території України.
Постановою Краснокутського районного суду Харківської області від 23.08.2011 р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності згідно ч. 1 ст. 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 510,00 грн.
СГІРФО Краснокутського районного відділу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області 26.08.2011 р. відносно громадянина ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1 прийнято рішення про видворення за межі України з забороною в'їзду на 5 років з зобов'язанням покинути територію України до 03.09.2011 р.
У встановлений термін відповідач територію України не покинув, що свідчить про ухилення від виїзду з території України після прийняття рішення про видворення з території України.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства мають ті ж права і свободи та виконують ті ж обов'язки, що і громадяни України, якщо інше не передбачено Конституцією, цим та іншими законами України, а також міжнародними договорами України. При цьому, в силу ч. 5 ст. 2 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» на іноземців, а отже і на відповідача, покладено обов'язок поважати та дотримувати Конституції і законів України.
Згідно зі ст. 27 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» правила в'їзду в Україну іноземців та осіб без громадянства, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію встановлюються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України і підлягають опублікуванню.
Приписи Правил в'їзду в Україну іноземців та осіб без громадянства, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, як частина національного законодавства України, мають бути неухильно дотриманні кожним іноземцем і саме в цьому полягає правовий порядок, до створення та забезпечення якого має безпосередній інтерес Держава Україна в особі компетентних органів.
Відповідач до кримінальної відповідальності не притягувався, в розшуку не перебуває. З питання отримання статусу біженця до відділу національностей та міграції Харківської обласної адміністрації не звертався.
Частиною 1 ст.26 Конституції України зазначено, що іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.
Оскільки, як встановлено судом і підтверджено матеріалами справи, у відповідача законна підстава для знаходження на території України відсутня, внаслідок власної недобросовісної правової поведінки жодних дій на набуття такої підстави відповідач не вчинив, наміру дотримуватись вимог національного законодавства України і залишати територію України не має, то він підлягає примусовому видворенню з України.
Згідно до п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України «Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію» № 1074 від 29.12.1995 р. та ч. 3 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» № 3929-ХІІ від 04.02.1994 р., іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.
Пунктом 14 ст. 10 Закону України «Про міліцію» визначено, що однією з основних функцій міліції є контролювання додержання громадянами та службовими особами встановлених законодавством правил паспортної системи, в'їзду, виїзду, перебування в Україні і транзитного проїзду через її територію іноземних громадян та осіб без громадянства.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» № 3929-ХІІ від 04.02.1994 р., іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України.
Відповідно до ч.5 ст.32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду.
На підставі викладеного, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд-
Адміністративний позов Краснокутського районного відділу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області до ОСОБА_1 - громадянина ОСОБА_2 Вірменія про видворення у примусовому порядку за межі України - задовольнити в повному обсязі.
Громадянина ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, видворити в примусовому порядку за межі України.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання.
Постанову у повному обсязі виготовлено 08 листопада 2011 року.
Суддя Бартош Н.С.