ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
23 вересня 2015 року Справа № 813/3306/15
14 год. 54 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Кравців О.Р.,
секретар судового засідання Небесна М.В.,
від позивача не прибув,
від відповідача не прибув,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про стягнення коштів з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Дар» у банках, обслуговуючих такого платника податків, -
Суть справи.
До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - позивач, Дрогобицька ОДПІ) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Дар» (далі - відповідач, ТОВ «Дар»), в якому просить стягнути до бюджету кошти з рахунків відповідача у банках у сумі 472842,60 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що відповідач має податковий борг перед бюджетом за платежем податок на додану вартість, з податку на прибуток приватних підприємств та з податку з доходів фізичних осіб. Сума податкової заборгованості є узгодженою, добровільно у встановлені законом строки до бюджету не сплачена. Вжиті позивачем до відповідача заходи не призвели до погашення такого зобов'язання, тому позивач звернувся із зазначеним позовом до суду.
01.09.2015 року за вх. № 28529 від позивача надійшло уточнення позовних вимог, відповідно до якого позивач просив стягнути з рахунків відповідача відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків 474842,60 грн., з яких 342504,63 грн. зі сплати податку на додану вартість та з податку на прибуток на користь Державного бюджету україни та 130337,97 грн. зі сплати податку з доходів фізичних осіб на користь місцевого бюджету Бистрицько-Гірської сільської ради /а.с.46-47/.
23.09.2015 року за вх. № 1753ел. надійшло клопотання від позивача про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника позивача, позовні вимоги підтримує повністю, просить позов задовольнити /а.с.63/.
Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання вважається повідомленим належним чином відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України. Клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавав.
У судовому засіданні 23.09.2014 року, на яке відповідач не з'явився, суд зважив на дозволені законом строки розгляду справи, ухвалив на підставі ст. ст. 71, 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача.
Суд з'ясував обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та ті, які мають інше значення для вирішення справи, повно, всебічно та об'єктивно дослідив докази у справі, та -
ТОВ «Дар» зареєстроване Дрогобицькою райдержадміністрацією як юридична особа 02.01.2003 року, код ЄДРПОУ 32217045 /а.с.6, 7, 8-11/, взяте на податковий облік за № 2566 від 08.01.2003 року /а.с.12/.
Згідно з довідкою про податкову заборгованість відповідача № 4169/2300 від 16.06.2015 року, така обліковується в сумі 472842,60 грн. /а.с.14/. Зокрема, з податку на прибуток така становить 197775,46 грн. (в т.ч пеня 44859,46 грн.), з податку на додану вартість 144729,17 грн. (в т.ч. штрафні санкції 16863,00 грн., пеня 31396,17 грн.) та з податку з доходів фізичних осіб 130337,97 грн. (в т.ч. штрафні санкції 27699,59 грн.).
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Згідно з ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визнання вичерпного переліку податків та зборів, що справляється в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.
Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Судом встановлено, що контролюючим органом проведено документальну планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2009 року по 31.12.2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 року по 31.12.2011 року. про що складено акт № 1/22-2/32217045 від 20.03.2012 року /а.с.17-22/.
За результатами перевірки на підставі вказаних у акті перевірки порушень контролюючим органом прийнято податкові повідомлення-рішення:
- форми «Р» № 0000832301 від 12.04.2012 року за платежем податок на прибуток приватних підприємств на суму 152916,00 грн. /а.с.27/;
- форми «Р» № 0000842301 від 12.04.2012 року за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 113333,00 грн. в т.ч. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 16863,00 грн. /а.с.28/;
- форми «Р» № 0000231702 від 12.04.2012 року за платежем податок на доходи найманих працівників в сумі 130337,97 грн., в т.ч. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 27699,59 грн. /а.с.29/;
- форми «С» № 0000682308 від 12.04.2012 року, відповідно до якого до відповідача застосовано суму штрафних санкцій 57000,00 грн. /а.с.30/.
Крім того, позивачем до матеріалів справи долучено копії: розрахунку фінансових санкцій за заниження податків та неподаткових платежів за результатами перевірки; розрахунку податкового зобов'язання та штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням з податку на додану вартість; розрахунку податкового зобов'язання та штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням з податку на прибуток /а.с.54, 55, 56/.
Вказані податкові повідомлення-рішення оскаржено відповідачем у судовому порядку.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду у справі № 2а-7111/12/1370 від 13.11.2012 року адміністративний позов ТОВ «Дар» задоволено визнано неправомірними та скасовано вказані податкові повідомлення-рішення.
Відповідно до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду у справі № 183157/12/9104 від 27.04.2015 року апеляційну скаргу Дрогобицької ОДПІ задоволено. Постанову Львівського окружного адміністративного суду у справі № 2а-711/12/1370 від 13.11.2012 року (якою позов ТОВ «Дар» задоволено) скасовано, та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.
Крім того, відповідно до підп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу відповідачу нараховувалася пеня.
На підтвердження вказаних сум заборгованості до матеріалів справи долучено копії зворотних боків облікових карток платника податків з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) /а.с.31-33/, з податку на прибуток приватних підприємств /а.с.34-35/ та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати /а.с.49/.
З врахуванням викладеного сума заборгованості відповідача - становить 472842,60 грн., яка складається з: суми заборгованості по податку на додану вартість 144729,17 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення № 0000842301 від 12.04.2012 року + 31396,17 грн. пені, нарахованої автоматично в порядку підп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України), з суми податку на прибуток 197775,46 грн. (згідно з податковим повідомленням-рішенням № 0000832301 від 12.04.2012 року + пеня, нарахована в порядку підп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України44859,46 грн.) та 130337,97 грн. з податку на доходи найманих працівників (згідно з податковим повідомленням-рішенням № 0000231702 від 12.04.2012 року).
Відповідно до підп. 14.1.137 п. 14.1. ст. 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно з підп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст. 57 ПК України. Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підп. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язати сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно п. 14.1.175. ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
На виконання вимог ст. 59 ПК України Дрогобицькою ОДПІ відповідачу виставлено податкову вимогу форми «Ю» № 10 від 09.01.2013 року на суму 255587,98 грн. /а.с.15/. Доказів оскарження такої до матеріалів справи не долучено.
Сума зобов'язання 472842,60 грн. відповідача є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплачена, а отже є податковим боргом.
Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Дрогобицької ОДПІ є обґрунтованими, підтверджені належними доказами у справі та належить задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 6, 7-14, 17-20, 69-71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Дар» (Львівська область, Дрогобицький район, с. Бистриця-Гірська, вул. Ювілейна, 108; ЄДРПОУ 32217045) відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг у сумі 472842 (чотириста сімдесят дві тисячі вісімсот сорок дві) грн. 60 коп., з яких: 342504,63 грн. зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток на користь Державного бюджету України та 130337,97 грн. зі сплати податку з доходів фізичних осіб на користь місцевого бюджету Бистрицької-Гірської сільської ради.
3. Судові витрати зі сторін не стягувати.
Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Повний текст постанови складено та підписано 06.10.2015 року.
Суддя Кравців О.Р.